“三网”融合、物联网、森林碳汇等一系列新鲜词儿，今天一股脑儿出现在温家宝总理所作的政府工作报告中。

在提到加快转变经济增长方式时，温家宝表示，要大力培育战略性新兴产业，积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。

“三网”融合，指的是电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通，资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。

“物联网”是指通过信息传感设备，按约定协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯。

报告指出，要积极应对气候变化，加强适应和减缓气候变化的能力建设。加快国土绿化工程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。其中，“森林碳汇”是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。

温家宝还指出，要大力发展科学技术，“前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究”。此外，低碳技术、第三代移动通信、智能电网等名词也出现在报告中。

离下午的小组讨论会还有10分钟，科技界别一个小组的委员们已经到齐了。大家都在翻阅着手中的政府工作报告，有的轻声交谈，有的不时在报告上做标记。

“大力发展科学技术教育”，很多委员在这句话下面重重画了条线。

“我们科技工作者都比较关注报告里关于科技的内容，年前我们聊天时猜测，报告里会不会有单独一两条关于科技的，但是没有想到今年有单独的一段。”中国工程院副院长邬贺铨委员的开场白，让委员们会心一笑。

今年的政府工作报告将“全面实施科教兴国战略和人才强国战略”列为八大任务之一，而其中特别提到了“要大力发展科学技术”这一条。

“大家可能都注意到了，政府工作报告中两次提到加快实施国家科技重大专项，”翻着政府工作报告，邬贺铨说道，“前年我们做了一项关于重大专项的调研，当时提出一些建议，现在看来，重大专项的实施有所进展，但是效率还是不高，存在各种问题。比如，2008年布置的项目经费去年还没到位，这可能因为重大专项的审批层次比较多，实施起来比较慢。现在强调‘加快’，说明国家已经意识到这个问题。”

报告中还提到“深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主题，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系建设”。

“去年中央财政的科技投入达到1512亿元，增长30%，但是在科技体制管理中有很多地方要改进，特别明显的是科技与经济相脱节的现象。”邬贺铨说。去年，他曾率全国政协调研组就产学研相结合进行过专题调研。“我们发现很多问题，如高校和企业需求对接不上等，结果是高校的成果转化不出去，企业也得不到其想要的技术。所以如何有效推进产学研合作是我们要继续深入研究的一个话题。”

“我很高兴看到报告用很大篇幅提到‘全面实施科教兴国战略’，而且前两年有关科技的内容都包含在经济方面，而今年单独提到‘大力发展科学技术’。这表明在当前的背景下，科技、教育、人才被国家放到了极其重要的位置。”中科院电子学研究所原所长朱敏慧委员表示。她接着说道：“这是鼓励，也是更大的责任。作为科技工作者，我们经常问自己，我们到底能在推进创新型国家建设的进程中起到什么作用，我们怎样才能发挥更大价值呢？为什么我们总是缺少原始创新？”

在她看来，要解决原始创新不足的问题，需要从尊重科技工作者、改进考核机制、培养科研人才的价值观等方面加以改进。

“前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、海洋等领域基础研究和前沿技术研究。”南京大学物理系学位委员会主任邢定钰委员拿着报告念道，“这里面有一项就是我现在做的工作，那就是量子调控，我们的量子调控实验室是科技部的研究基地。我想说的是，现在国家对基础研究投入很大，但是怎么把钱用到刀刃上？这也是个值得思考的问题。”

他认为：“钱应该用在人身上。”

“现在的科研经费主要用于实验室建设而不是人才投入，但我们很多仪器设备的水平都可以和国际接轨了，为什么研究水平就是上不去？”他顿了顿，“主要还是人的问题，人是最核心的要素，报告中也提到‘要加快人才资源开发’，但现状是，我们最优秀的学生都出国了，其中一个重要原因就是国内研究人员的待遇低。如果我们的科研经费能投入一部分到培养和引进创新人才上，效果可能就完全不一样。”