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人大记者会:三部门负责人谈保障和改善民生
  文章来源:人民日报 发布时间:2010-03-09  

3月8日下午3时,十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行记者会,由住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。

政府将采取哪些措施抑制房价不断攀升?

要增加供给,抑制不合理需求,加强管理。未来20年房价上涨压力很大,但中央政府有决心抑制房价过快上涨

有记者问,政府将采取哪些措施抑制房价不断攀升?

姜伟新表示,部分城市房价过高、上涨过快,主要原因是供给、需求和管理问题。解决房价过快上涨,一是要增加供给,包括增加普通商品住房供应,加快经济适用住房、限价房、公共租赁房的建设并扩大供应范围。二要抑制不合理需求,目前主要是抑制投机性需求。三要加强管理,包括土地供应管理,解决建成住宅捂盘惜售等问题。

有记者问,如何解决经济适用房变相福利分房问题?

姜伟新说,住房和城乡建设部正会同各省加强对这项工作的管理。严格公示、公开制度,并扩大供应范围,鼓励地方把经济适用住房和限价房往中等偏下收入、住房困难的家庭逐步过渡。

有记者请姜伟新预测房价走势。姜伟新个人的看法是,未来20年中国处于城镇化、工业化快速发展时期,住房需求较大而土地供应有限,房价上涨的压力仍然很大。他同时表示,中央政府有决心抑制房价过快上涨。

有记者关心推广节能建筑的问题。姜伟新表示,对此住房和城乡建设部将采取两方面的措施:一是保温材料等新材料的应用、推广;二是逐渐推行按户计量用热,提高居民节能意识。

医改为群众带来哪些实惠?

医改一年成效明显,未来医疗卫生服务要坚持公益性,将进一步创新机制、体制

有记者问,医改实施一年来,为群众带来了哪些实惠?

陈竺回答说,第一,通过促进基本公共卫生服务逐步均等化,使人民群众少得病。去年启动了六项重大公共卫生服务项目,包括给3200万15岁以下的儿童免费注射乙肝疫苗、给近150万的农村妇女进行宫颈癌免费检查、让21万白内障患者重见光明等,直接惠及亿万群众。第二,进一步扩大城乡居民基本医疗保障覆盖面。新农合覆盖8.33亿农民;政府支出在卫生总费用当中已经接近25%。第三,通过建立比较完善的基层医疗卫生服务体系,加大对农村和基层医疗基础设施的投入。第四,建立国家基本药物制度,使药价降低了25%到50%,今年政府办的60%的基层医疗卫生机构将施行国家基本药物制度。第五,推进公立医院改革试点。

陈竺特别强调,未来医疗卫生服务要坚持公益性。一是要进一步优化医疗资源的配置,特别向农村、向基层倾斜。二是建立起能够体现公益性的体制、机制:实施管办分离,促使公立医院要向着提供基本医疗,而不是创收去发展。三是通过内部绩效管理,发挥医务工作者的积极性。  

记者问,如何加强职业病防治的规范和管理?

陈竺表示,职业病防治是维护农民工健康权益的核心内容。做好这项工作,企业、地方政府、各个部门要加强协调。卫生部将进一步对我们国家职业病的基础情况摸清底数,同时指导企业建立农民工健康档案,增加对农民工职业安全的培训工作,提高他们的防治知识和意识。

养老金在不同人群间差距过大的问题如何解决?

增进社保体系的公平性,加强对社保基金的管理

有记者问,目前养老金在不同人群间差距过大的问题如何解决?

胡晓义说,增进养老保险制度乃至整个社会保障体系的公平性,需要解决四个问题:第一,填补最低基本医疗保障“空白”。去年国务院启动了新型农村社会养老保险试点,使 1300多万农村60岁以上的居民开始享受最基本的养老保障。第二,将更多人纳入社会保障制度体系。去年城乡的医疗保障制度增加覆盖1亿人。第三,尽可能、尽快提高参保人员保障水平。国务院已连续6年调整了企业离退休人员基本养老金的标准。从2004年的人均每月700多块钱提高到今年春节之前的1300多块钱。第四,统筹协调。今年将实施跨省流动人员医疗保险的转移接续问题,并研究事业和企业单位之间制度的衔接问题。

记者问,国务院今年首次将社保基金纳入预算管理当中,进展情况如何?

胡晓义说,2009年国务院决定,要从今年开始试编社会保险基金预算。今年试编的范围包括城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金。编制预算的目的是为了使社保基金的收入、支出更有计划性,更能够抵御各种风险,管理上更加规范,也能够应对诸如老龄化这样的风险压力。

政府将采取哪些措施稳定和扩大就业?

将围绕大学生、农民工和城市就业困难群体,进一步实施和完善积极的就业政策

有记者问,近一段时间以来,我国部分地区出现了“用工荒”的现象,该如何看待这一问题?政府将采取哪些措施稳定和扩大就业?

胡晓义说,部分地区、部分企业出现“招工难”,这是国家经济企稳向好的表现之一,并且属于区域性的、行业性和阶段性现象,对之应理性、客观看待。目前全国各城市就业服务机构正积极开展“春风行动”,加强有组织的劳务输出,提供劳动力供需信息,引导农村劳动力有序地流动,并解决部分企业、行业的招工困难。

胡晓义说,今年仍将围绕大学生、农民工和城市的就业困难群体为重点,进一步实施和完善积极的就业政策。作为长远的制度建设和政策完善,下一步,要进一步提高劳动者的工资、社会保障和员工的福利;第二,加大对劳动者的技能培训,来减少结构性的用工难或者是就业难的问题;第三,也要关注到“80后”甚至“90后”的青年一代的农村劳动者、农民工的职业追求。

 

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