“十二五”乃至今后15年是我院新的重要发展时期。科学编制发展规划，明确发展目标、战略重点和改革举措，对于我院实现跨越发展十分重要。近2年来，院组织开展深入系统的战略研究，至2050年重要领域科技发展路线图战略研究取得突破进展，各创新基地战略研究也取得重要进展，绝大部分研究所建立了战略研究组织，形成了战略研究的机制和浓厚氛围，为我院谋划未来发展，特别是“十二五”规划的编制奠定了重要的研究基础和队伍基础。

院“十二五”规划的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，立足重点跨越，坚持以人为本，加强前瞻部署，统筹安排全局。规划编制的基本原则是：创新思维、全球视野，立足国情、面向未来，统筹全局、突出重点，发扬民主、科学决策。规划体系由院所两级规划构成，院级规划包括院发展规划纲要、重点规划和专门规划。院规划纲要是指导我院“十二五”乃至更长一个时期发展的战略性、综合性和纲领性文件，也是战略重点选择、创新项目安排、相关政策制定等的重要依据，对院所各类规划具有指导作用。院重点规划是院指导该领域发展以及审批核准创新项目、安排经费预算、制定相关政策等的重要依据。院专门规划是院机关有关部门根据院规划纲要和工作职能制定的专门领域规划。研究所规划要以院级规划为指导，是院总体发展规划在各单位的体现。

规划的编制要充分利用已有的战略研究成果，进一步开展系统深入的战略研究，准确把握内外部环境的发展变化，进行核心竞争力分析，明晰自身定位、明确发展目标和战略重点，提出相应的改革发展举措。要密切关注国家“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，积极推荐我院专家参与国家有关规划的编制工作，做好我院各类规划与国家规划的衔接。院各级各类规划内容要相互衔接，各类规划的发展目标和方向要符合院规划纲要。院“十二五”规划将采用路线图的方法编制，使规划的科技目标更加清晰，与需求的结合更加紧密，选择的方向和项目间系统性、关联性、操作性更强。建立各类规划编制部门定期交流的机制和规划咨询与论证的机制。

成立院规划总体组，负责规划工作综合协调组织工作，规划纲要、重点规划、专门规划相关责任部门要吸纳相关领域专家组成规划编写小组。各研究所组织研究起草本所发展规划，并与院有关规划协调。院将选择一些重点学科中的代表性研究所进行所级规划编制试点，由规划部门和相关专业部门一起推动试点所采用科学规范的方法共同制定发展规划。2009年重点完成院“十二五”发展规划纲要，启动院重点规划、专门规划的预研工作和研究所发展规划的预研工作。