今年两会，大家都格外关注民生问题。但我要提醒的是，千万不要忘了经济发展的问题。现在是中国企业走出去的最好时机，因为中国经济已先于全世界回暖，这时候走出去既可以拉别人一把，也可以极大地拉动国内经济的发展，希望国家建一批孵化器，如创新企业服务中心，帮助中小企业走出去。

中国经济面临的最大挑战是能否抓住国际化的机会。一般人认为，“冲出国门，走向世界”是大企业的“专利”。但我认为中小企业一样有走出去的实力和可能性。1964年东京奥运会后，日本抓住了这个机会，索尼、松下等企业发展起来了——当时索尼的年营业额才两亿美元，实际上是中型企业，但后来它却拉动了整个日本经济的发展。同样，1988年汉城奥运会后，韩国也抓住了这个机会。但是，2004年雅典奥运会后，希腊却没有抓住时机。2008年北京奥运会如此成功，如果抓不住这个机会就太可惜了。

虽然以前一些民营企业国际化的道路走得并不成功，但并不意味着国际化不适合中国大量的中小型企业。在这一问题上，中小企业走出去面临的最大困难：一是签证问题，二是安全问题。因为大量的创新型中小企业在开拓国际市场的过程中，经常面临凭自己的力量很难克服的问题，阻碍了中国品牌在全世界的崛起。目前，商务部已经帮助了一批制造型企业走出去，科技部也非常想帮助创新型企业走出去，但还不具备这个条件。

在提案里，我提出了“孵化器”的概念，即由科技部牵头，商务部和外交部配合，在全世界尤其是欧美发达国家建设一批“中国创新企业服务中心”。首先，帮助解决签证问题；其次，发挥团队聚集效应，解决安全和服务配套问题；最后，由于身处当地市场，一方面可以保证服务质量，另一方面还可以规避贸易壁垒，更有利于促进我国企业在国际市场上的规模化经营与品牌建设。

我认为，首先应该扶植的是纳税额达到一定程度的优秀创新型企业，并与“中国创新企业服务中心”的机制挂钩。这种机制可一举多得：第一，提高企业纳税的积极性，转被动纳税为主动纳税，增加财政收入；第二，以企业输出的形式派遣人员到海外工作，拓展就业渠道；第三，这部分企业自主创新技术在海外赢利后，直接回馈国内，增加社会财富，最终实现“中国制造”向“中国创造”的转变。

支持这些创新型企业走出去，将会是中国经济一个很大的增长点，对我国产业结构调整有一定帮助，甚至可以对解决大学生就业问题提供全新的出路。2010年是企业走出去的元年，也是很多民生问题解决的良好时机。因为很多问题确实很复杂，把全球市场作为利润来源，对缓解国内的一些矛盾是有帮助的。

（冯军为全国政协委员、华旗资讯集团总裁）