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中国科学院学部历程
  文章来源:院士工作局 发布时间:2008-06-11 【字号: 小  中  大   

    中国科学院由学部和院属机构组成。中国科学院学部是国家在科学技术方面的最高咨询机构。

    一、学部领导机构和职能任务

    《中国科学院院士章程》规定,中国科学院学部的最高组织形式是中国科学院院士大会。在院士大会闭会期间,其常设领导机构是学部主席团,主席团成员由院士大会选举产生。中国科学院院长任主席团执行主席。主席团设执行委员会,执行院士大会和主席团的决定,领导学部工作。

    学部主席团现下设咨询评议工作委员会、科学道德建设委员会,以及科普和出版工作委员会,负责领导学部的重大咨询评议、科学道德和学风建设、学术交流、科学普及和出版等工作。专门委员会由各学部常委会选举产生的若干委员组成。

    根据学科领域划分,中国科学院现设数学物理学部、化学部、生命科学和医学学部、地学部、信息技术科学部和技术科学部等6个学部。各学部分别从本学部院士中,选举产生常务委员,组成学部常务委员会及其正、副主任,领导本学部工作。

    中国科学院学部的主要职能和任务是:接受国家委托或根据院士的建议,组织院士对国家经济建设、社会发展中的重大科学技术问题,科学技术发展规划、学科发展战略和重大科学技术决策提供咨询,推动科学技术政策和措施的制定和实施;接受委托,组织院士对重要研究领域、研究计划和研究机构的学术问题,进行评议和指导;组织选举院士和外籍院士;开展学术活动,同国内外学术团体进行交流与合作,促进科学技术的发展与普及等。

    二、学部发展历程和重要事件

    中国科学院是依照中国人民政治协商会议第一届全体会议,于1949年9月27日通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》而设立的,在政务院之下,负责行使管理全国科学研究事业的政府行政职能。1949年11月1日,中国科学院正式成立。

    1954年1月28日,经中华人民共和国政务院第204次政务会议批准,中国科学院于6月开始筹备建立物理学数学化学部、生物学地学部、技术科学部和哲学社会科学部,并组织全国科学界进行推荐并会同有关部门反复讨论和协商,提出了第一批学部委员名单草案。

    1955年5月31日,国务院第十次全体会议批准中国科学院第一批学部委员人选,共233人,其中物理学数学化学部48人,生物学地学部84人,技术科学部40人,哲学社会科学部61人。

    1955年6月1日,在北京召开了中国科学院学部成立大会,正式宣布成立学部。6月3日,周恩来总理签发了国务院命令,公布第一批学部委员名单。

    1956年7月28日,物理学数学化学部更名为数学物理学化学部。

    1956年6月14日,毛泽东、周恩来、朱德、陈云、林伯渠、邓小平、聂荣臻等党和国家领导人接见了参加制定全国十二年科学技术发展远景规划的全体学部委员和科学家。

    1957年5月23日,在北京召开了中国科学院第二次学部委员大会,经过各学部学部委员推荐,自然科学方面遴选增聘了18位学部委员,其中:数学物理学化学部7人,生物学地学部8人,技术科学部3人。5月27日,将生物学地学部一分为二,成立生物学部和地学部。

    1960年4月17日,在上海召开了中国科学院第三次学部委员大会。

    1960年后,哲学社会学部划归中共中央宣传部领导。

    1977年5月7日,在中国科学院哲学社会科学部基础上,正式成立中国社会科学院。

    1979年1月15日,经党中央和国务院批准,中国科学院正式恢复在十年动乱中被停止的学部活动,并立即开始增补学部委员工作。

    1980年8月1日,数学物理学化学部分设为数学物理学部和化学部。

    1980年11月,各学部进行差额、无记名投票,增选了283位学部委员。

    1981年5月11日,在北京召开了中国科学院第四次学部委员大会,邓小平、彭真、邓颖超、王震、乌兰夫、方毅、薄一波等党和国家领导人莅临大会并接见了出席会议的全体学部委员。

    1983年11月15日,中共中央书记处会议决定,将中国科学院学部委员大会由中国科学院的最高决策机构,改为国家在科学技术方面的最高咨询机构。

    1984年1月5日,在北京召开了中国科学院第五次学部委员大会。方毅代表中共中央和国务院讲话,宣布将学部委员大会改为国家在科学技术方面的最高咨询机构,学部委员是国家在科学技术方面的最高荣誉称号。中国科学院实行院长负责制,院长人选不再由主席团推选,改由国务院总理提名,报请全国人民代表大会或人大常委会任命。

    1990年11月16日,国务院批准了中国科学院和国家科委关于增选学部委员的请示,批示中规定:“中国科学院学部委员,是国家在科学技术方面的最高学术称号,具有较高的荣誉和学术上的权威性,代表我国科技队伍的水平和声誉”、“增选学部委员工作,今后每两年进行一次,逐步使增选工作制度化、规范化”。1991年11月增选了210名学部委员。

    1992年4月20日,在北京召开了中国科学院第六次学部委员大会,李鹏、宋平、温家宝等党和国家领导人出席开幕式,李鹏同志代表党中央、国务院在开幕式上作了重要讲话。会议期间,江泽民和宋平、温家宝同志在中南海怀仁堂同51位学部委员座谈,江泽民同志作了重要讲话。会议通过了《中国科学院学部委员章程(试行)》。章程规定,学部委员是“在科学技术领域作出系统的、创造性的成就和重大贡献,热爱祖国,学风正派,具有中国国籍的研究员、教授或同等职称的学者、专家”。

    1993年10月19日,国务院第十一次常务会议决定,中国科学院学部委员改称中国科学院院士。同年,中国科学院学部进行增选工作,于11月选举出59名院士。

    1994年6月3日召开了中国科学院第七次院士大会,江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等党和国家领导人会见了全体院士,江泽民同志作了重要讲话。会议修订通过了《中国科学院院士章程》,选举产生了首批中国科学院外籍院士14名。章程规定,中国科学院外籍院士是“对中国科学技术事业作出重要贡献,在国际上具有很高学术地位的外国籍学者、专家”。

    1995年4月8日,中国科学院学部主席团会议批准成立学部咨询评议工作委员会。

    1995年10月,中国科学院学部增选了59名院士。

    1996年6月3日,中国科学院第八次院士大会在京召开,李鹏、刘华清等党和国家领导人出席了开幕式。李鹏同志代表党中央、国务院做了重要讲话。朱镕基同志在闭幕式上作了关于当前国家经济形势、国有企业改革与促进科技进步的报告。会议选举产生了第二批中国科学院外籍院士10名。

    1996年11月6日,中国科学院学部主席团决定成立“中国科学院学部科学道德建设委员会”。

    1997年10月,增选了58名院士。

    1998年6月l日,中国科学院第九次院士大会在京召开。开幕式前,江泽民、朱镕基、李岚清等党和国家领导人会见了部分院士和外籍院士,江泽民同志发表了热情洋溢的讲话。朱镕基同志出席了开幕式并作了重要报告。会议选举产生了第三批中国科学院外籍院士8名。

    1999年10月,增选了55名院士。

    2000年6月5日,中国科学院第十次院士大会在京召开,江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人出席开幕式,江泽民同志作了重要讲话。会议期间,朱镕基同志作了形势报告。李岚清同志在闭幕式上作了重要讲话。会议选举产生了第四批中国科学院外籍院士7名。

    2001年11月,增选了56名院士。

    2002年5月28日,中国科学院第十一次院士大会在京召开,江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行等党和国家领导人出席大会,江泽民同志发表了重要讲话。会议选举产生了第五批中国科学院外籍院士7名。

    2003年11月,增选了58名院士。

    2004年6月2日,中国科学院第十二次院士大会在京召开,中共中央总书记、国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席大会。会议期间,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝做了重要报告。会议选举产生了第六批中国科学院外籍院士6名。

    2004年6月5日,生物学部更名为生命科学和医学学部,技术科学部划分为信息技术科学部和技术科学部。

    2005年6月3日,在中国科学院学部成立50周年之际,“走中国特色自主创新之路”院士座谈会在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见与会代表,并作了重要讲话。胡锦涛代表党中央、国务院、中央军委,向中国科学院学部成立50周年表示热烈的祝贺,充分肯定了学部和院士为我国经济建设、社会发展、科技进步和国防建设所做出的突出贡献。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红参加了会见。

    2005年11月,增选了51名院士。

    2006年6月5日,中国科学院第十三次院士大会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席大会。会议期间,国务委员陈至立到会作了重要报告。会议选举产生了第七批中国科学院外籍院士7名。

    2006年6月7日,中国科学院学部主席团会议批准,成立学部科普和出版工作委员会。

    2007年11月,增选了29名院士,并选举产生了第八批中国科学院外籍院士5名。

    中国科学院现有院士699人,外籍院士52人。

    三、学部在决策咨询方面的重要贡献

    中国科学院学部成立50多年来,充分发挥荟萃全国优秀科学家的优势,始终关注国家经济建设、社会发展、国家安全和科技进步中的重大问题,集中院士群体智慧,提出了一系列重要建议,为国家重大决策提供了坚实的科学技术基础。

    1955年,在学部成立大会上,郭沫若院长在工作报告中就发展我国科技事业提出了5项重要建议,其中第一项就是建议“研究并制定我国科学发展的远景计划”。该建议很快被党中央、国务院采纳,决定编制1956-1967年国家科学技术发展远景规划。随后,在国务院科学规划委员会的领导和中国科学院各学部的具体组织下,包括全体学部委员在内的600多位科学家积极参与全国十二年科技发展远景规划的编制工作。十二年规划的制定和实施,为我国国民经济、国防建设和科学事业,特别是新技术的发展和“两弹一星”的研制成功奠定了坚实基础,树立了新中国科技发展史上的第一个里程碑。

    1981年5月15日,在中国科学院第四次学部委员大会期间,张文裕、曹天钦等89位学部委员联名给党中央、国务院写信,建议国家专门拨出一笔经费,设立中国科学院科学基金,以资助面向全国的基础性研究工作。该建议很快得到国务院批准,拨出专款3000万元,标志着我国自然科学基金制度启动建立。11月14日,中国科学院主席团(即第一届中国科学院学部主席团)第二次会议上决定设立中国科学院科学基金会,并通过《中国科学院科学基金试行条例》及中国科学院科学基金委员会主任、副主任人选。其后,中国科学院各学部组织同行专家评议基金申请项目,有力地支持了全国基础性研究工作。1986年2月14日,国务院批准成立国家自然科学基金委员会,标志着国家科学基金制度及其管理部门正式建立。

    1986年3月3日,王大珩、王淦昌、陈芳允、杨嘉墀四位学部委员根据世界科学技术发展的最新态势和我国国民经济、国防建设的迫切需要,向邓小平、胡耀邦同志呈送《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。当月5日,邓小平同志批示:“这个建议十分重要”,“此事宜速作决断,不可拖延”。随后,国务院责成有关部、委、院,组织几百位专家,在充分论证的基础上,制定了《国家高技术研究发展计划纲要》(即“863”计划),从而揭开了我国有计划、有组织地发展高技术研究的序幕。

    1992年4月21日,为促进我国工程科学技术的发展和进一步调动广大工程技术人员的积极性,师昌绪、张维、张光斗、王大珩、罗沛霖、侯祥麟等六位学部委员向中央建议成立中国工程院。5月,江泽民总书记等做出批示,责成中国科学院提出方案。中国科学院学部组成研究小组,在广泛调查研究、听取各方意见、反复酝酿讨论的基础上,形成了中国工程院建院方案,会同国家科委呈报党中央、国务院。1994年1月6日,中央政治局常务委员会十四届第46次会议,讨论并原则同意《国家科委、中国科学院关于建立中国工程院的请示报告》。1994年6月3日,中国工程院正式成立。中国科学院学部主席团推荐的30名中国科学院院士,与中国工程院筹备领导小组经过认真遴选的66名专家一起,成为中国工程院首批院士。

    2006年2月9日,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)正式发布。在制定《规划纲要》中,学部和广大院士直接参与了规划战略研究和纲要起草工作,倾注了大量心血,发挥了重要作用。从2003年4 月起,中国科学院学部主动组织全体院士积极参与国家中长期科学和技术发展规划研究制定和咨询工作。学部对制定规划的指导思想、宏观思路、组织机制、工作方法等提出了重要意见和建议。针对重大和共性问题,学部组织院士开展三农问题、公共卫生体系建设、能源战略、空间科学等综合性、跨学科、跨领域的重要专题预研,并向国务院呈送咨询报告。2004年4-6月,受国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室委托,学部组织160多位院士和1000多位专家参加规划战略研究咨询工作,完成了50余万字的规划战略研究咨询总报告和20个专题研究咨询报告,对国家中长期科学和技术发展规划的指导方针,我国科技发展的战略重点、重点领域和若干关系全局的重大专项,以及进一步改革我国现有科技体制和管理机制等,提出了具有科学依据的咨询意见。

    另外,学部还积极为地方发展开展咨询工作,为区域和地方经济社会的科学、可持续发展做出了贡献。例如2006年,学部咨询评议工作委员会组织院士专家启动了新疆生态建设、水资源利用、可食植物资源药用研究开发等重大咨询项目研究工作,同时每年有针对性地邀请两院院士和专家,到新疆的一个或多个地州市开展特色主题科技活动,围绕地方科技、经济和社会发展中的重点、关键问题开展专项调研、咨询和论证,促进科技与经济建设的结合,促进科技成果向现实生产力转化,有关工作得到了新疆各方面的高度评价。学部还向国务院以及国家有关部门报送了关于开发煤转化新技术、我国药物研究与发展、建立节约型国民经济体系、西北半干旱地区人口-资源-环境-经济协调持续发展、中国水问题的出路、我国能源发展战略等重要咨询报告,受到中央领导和有关部门的重视,在促进国家宏观决策科学化民主化、提高我国科技自主创新能力、改革和完善我国科技体制等方面发挥了重要作用。

    中国科学院学部将进一步深入贯彻落实科学发展观,加强科学思想库建设,为国家重大决策提供了更多科学性、前瞻性、战略性、系统性的咨询意见,努力发挥广大院士作为科技大军领军人物作用,大力培养创新型科研人才,弘扬科学精神,普及科学知识,促进和谐学术生态建设,为实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章,做出应有的贡献!

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