2006年7月24—28日，中共中科院党组在京召开夏季党组扩大会议。会议以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习十六届五中全会精神、全国科学技术大会精神，贯彻落实国家“十一五”经济社会发展规划和中长期科技发展规划，以实现创新跨越、持续发展为目标，以提高科技创新能力为主线，以科技创新基地建设、人才队伍建设和推进院内外合作为重点，研究深入推进知识创新工程的重大政策措施，部署2006年下半年重点工作。全国人大常委会副委员长、中科院党组书记、院长路甬祥主持会议，中科院党组成员、院领导以及院机关各局局长出席了会议。8月18日，中科院党组召开会议传达了夏季扩大会议精神。

会议学习了胡锦涛同志在全国科学技术大会、两院院士大会及在庆祝中国共产党成立85周年大会上的重要讲话，以及中央领导同志近期有关重要讲话的精神。邀请了中央有关部委负责同志和专家分别就我国经济社会发展状况、国防科技创新、世界生命科学发展态势与前瞻等做了专题报告。路甬祥院长做了题为“改革、发展、创新”的报告。

路甬祥院长指出，作为国家战略科技力量，中科院必须始终关注发展环境的发展变化，坚持在世界发展大势和建设创新型国家中谋划中科院的改革、发展、创新，坚持在推进国家现代化、实现中华民族伟大复兴的历史进程中推进中科院的改革、发展、创新。

路甬祥院长在分析当前世界发展形势和我国经济社会发展大局时指出，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越依赖于知识的积累和创新。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。

从我国发展的战略全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，加快产业优化升级，促进人口健康和保障公共安全，维护国家安全和战略利益，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。今年年初，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会，发布了《关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力的决定》，颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，明确提出到2020年把我国建设成为创新型国家的奋斗目标。胡锦涛总书记在前不久召开的两院院士大会上发表了重要讲话，进一步指出了科技战线的任务，强调要建设宏大的创新型科技人才队伍。这些都充分显示了以胡锦涛同志为总书记的党中央对科技进步和创新的高度重视和深谋远虑，我们必须认真学习领会贯彻，切实加以组织落实。

路甬祥院长在报告中说，去年下半年以来，中科院完成了研究所评估和进入创新三期各项工作，发布了《中国科学院中长期发展规划纲要(2006—2020年)》和《中国科学院章程》，动员和组织全院力量建议和承担国家重大科技任务，取得了积极进展，创新三期开局呈现出了良好的发展态势。“居安思危，思则有备，有备无患”。我们必须清醒认识到，科学有无止境的前沿，技术也面临不断发展的全球竞争与挑战，国家经济社会可持续发展与安全对科技创新提出了新的需求；我们必须清醒认识到，国家创新体系其它各单元发展速度很快，我们如果不加快发展，就会落后，就会丧失发展机遇期；我们必须清醒认识到，中科院科技创新能力还需要持续增强，创新人才队伍结构还需要进一步优化，科技布局还需要进一步调整，现有体制机制还不能完全适应科技生产力发展的要求。

针对上述问题，路甬祥强调，必须不断凝练创新优先领域和战略目标，必须不懈求真探索，必须不断提出新的科学思想，必须坚持改革、发展、创新。要牢牢抓住国家实施各类规划的机遇，积极建议和努力承担或联合承担国家科技任务，以任务带动领域方向优化。抓住建设技术创新体系的机遇，积极承担企业委托项目，与企业共建多层次多形式的合作组织。抓住建设知识创新体系的机遇，加强与大学的联合合作，带动中科院前沿交叉领域方向部署。抓住区域经济社会发展和建设区域创新体系的机遇，加强与地方全面科技合作，积极建议和努力承担地方科技任务，优化中科院科技区域布局。使中科院不断从中国社会汲取营养，又不断以科技创新服务社会，以创新成果和创新人才回报社会，与社会共同构建完善科技创新价值链，不断优化中科院科技布局。

路甬祥院长指出，今年下半年及今后一段时期，要总结知识创新工程8年来在创新基地建设中的实践经验，扎实推进科技创新基地建设，着力构建矩阵式网格化重大科技创新活动管理模式，以科技创新基地建设带动国家重大科技任务的承担，带动人才培养和凝聚，带动体制机制改革，带动中科院跨领域、跨学科综合集成能力的提高。要扎实推进新建研究所建设，要把新建研究所建设成使地方政府满意、共建方满意、企业满意、人民满意、科技界满意的研究所。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实改革人事管理，着力构建新型人力资源管理体系。

路甬祥最后强调指出，发展是硬道理，改革、创新也是硬道理。我们今天成绩的取得，是坚持改革、发展、创新的结果；实现中科院中长期发展目标，也惟有依靠改革、发展、创新。我们要坚持改革、发展、创新不动摇，坚持以改革促发展、促创新，以开放促发展、促创新，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。当前，全院广大科技人员和各级领导干部，要按照党中央的统一部署，认真学习《江泽民文选》，深刻理解和领会江泽民同志关于科技创新的重要论述，紧紧抓住难得的机遇，锐意进取、扎实工作，把国家的要求和院党组的各项决策化为具体行动，化为推动改革创新、促进发展的强大动力，不断开创知识创新工程的新局面，为加快中科院的跨越和持续发展，为提高我国自主创新能力、建设创新型国家贡献智慧和力量。