随着科学技术的发展,创新越来越成为国家发展的核心驱动力,成为世界各国的战略选择。通过对美国、日本、韩国、英国、芬兰、瑞典等典型创新型国家政府创新战略的分析,我们发现这些国家的共性经验可以对我国提出如下四个方面的启示:
启示一:建设创新型国家作为改变国家命运的选择,只有被上升到国家战略层面,形成国家意志,才能真正驱动和引领经济起飞,提升国际竞争力。同时,创新又是一个过程,政府在国家创新历程中,只有审时度势、高瞻远瞩,正确选择重点产业领域,选择与经济发展阶段相适应的创新战略,才能在国际竞争中立于不败之地,而提高自主创新能力则是推进经济结构调整的中心环节。
启示二:政府实施创新战略的路径至关重要。一是通过国家重大科技计划确定战略性、前瞻性技术领域,有效带动产业升级,实现经济结构调整。二是通过组织国家重大工程推进自主创新能力的发展,以应对世界科技创新的挑战。三是把基础研究作为创新的根本,作为保持创新大国技术优势的源泉,作为后发国家突破国外技术封锁,实现跨越式发展的重要途径。四是通过完备的创新领导机制和高效的创新政策执行机构与协调机制,降低管理和协调成本,保证国家战略的有效实施。
启示三:构建有特色的、符合本国经济社会发展特点的国家创新体系。一是以企业为主体,产学研相结合的技术创新体系。二是以大学、研究机构为主体的知识创新体系。三是军民结合、寓军于民,合理配置科技资源的创新体系。
启示四:创新精神与国家创新文化。一个国家对创新道路的选择及其创新发展过程,始终带有鲜明的国家特色,如一个国家特有的历史、文化、制度与思想观念等。这些特有的因素都会对创新实践产生直接影响。在政府引导和激励下形成的强烈的民族自强精神和创新文化,是创新型国家赖以成长的根基之一。 |