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徐冠华:我国科技事业进入历史最好发展时期
  文章来源:人民网 发布时间:2003-02-22 【字号: 小  中  大   

2月20日上午,在国务院新闻办举行的记者招待会上,国家科技部部长徐冠华向与会的中外记者介绍了我国科技发展与改革的进展情况并回答了记者的提问。徐冠华说,近五年来,我国政府始终坚持把实施科教兴国战略作为最重要的任务,制定和采取了一系列有利于科技改革与发展的政策举措,取得了一系列成就。我国科技事业进入到历史上最好的发展时期。

第一,科技投入取得历史性突破,科技工作的环境和条件得到明显改善。 五年来,国家财政用于科技的投入累计2670亿元,比前五年增加一倍。全国研究与实验开发经费从509亿元增加到1043亿元,占国内生产总值的比重从0.64%提高到1.1%,实现了历史性突破。中央财政还较大幅度地增加了国家863计划、自然科学基金、知识创新工程等专项投入,科技投入成为国家创新的基础条件和实施科教兴国战略、推动科学技术跨越发展的重要保证。

第二,科技体制改革取得实质性进展,科技与经济脱节的“两张皮”问题基本解决。近五年来,我国科技工作围绕提高科技创新能力,采取了一系列重大改革措施,在促进科技与经济结合方面取得突破性进展。我国科技体制改革的政策措施进一步完善,企业技术创新能力不断增强,企业研究开发投入占全社会研究开发投入比重达到65%,已经成为研究开发活动的主体。应用型科研机构向企业化专转制,形成了以市场需求为主要导向的研究开发新格局。社会公益类科研机构分类改革取得进展,确实需要国家支持的社会公益类科研机构得到切实加强,一支稳定服务于社会公益型事业的精干科研队伍正在加速形成。

第三,高薪技术产业化成效显著,成为促进经济结构调整的重要力量。我国53个国家高新区共有企业2.5万家,创造了近300万个就业岗位。1999年设立科技型中小企业创新基金以来,政府共安排基金近30亿元,资助项目近3800个,平均资助强度75万元。现拥有各类科技企业孵化器460多家,数量居世界第二,在孵企业1.5万家,育成企业4000多家;一大批充满活力的科技型企业迅速崛起,全国民营科技企业总数超过10万家,总收入近1.9万亿。

第四,加强原始性创新初见成效,科技创新能力显著提高。我国高度关注和重视基础研究和高技术研究,不断营造有利于创新的政策和环境,一批具有重要意义和影响的原始性创新成果不断涌现。2002年,SCI、EI和ISTP三大国际科技检索共收录了我国科技论文6.5万篇,国际论文数排序跃居世界地六。

第五,科技进步推动农业增产增效、工业技术升级和社会可持续发展。我国在农业、工业和社会可持续发展等科技工作方面成显著,在产业技术研究方面取得了一系列重大突破。制定了《可持续发展科技纲要》和《重要现代化发展纲要》;推动清洁能源及其污染治理、工业和生产污水的处理及其资源化利用、农业和工业节水、海水利用以及洪涝灾害减灾等科技攻关;针对城市大气污染、气象预报等开展了综合对策研究;开展了中药质量标准,新药创制、重大疾病诊断技术等方面的研究,促进了社会可持续发展。

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