3月26日上午，施尔畏秘书长在工作会议开幕式上就2002年全院科研教育基础设施建设和园区改造工作进展情况作了专题报告。
我院科研教育基础设施建设 和园区改造工作进展情况
科研教育基础设施条件是研究所用于科研教育活动的建筑物、动力等技术支撑系统、实验装备等的总和。它是科技创新活动的工具，与科技工作者同为“第一生产力”的基本要素。科技创新不仅需要富有创新精神和活力的人，需要有效的组织和管理，而且需要良好的科研教育基础设施条件支撑。在经济全球化、科学技术研究国际化的时代，一个科研基础设施条件落后的研究所，不可能吸引稳定人才，不可能集聚一支科技创新队伍，也不可能在科学和技术日趋激烈的国际竞争中，攀登世界科学高峰，为我国经济社会发展不断做出基础性、战略性和前瞻性的创新贡献。
建院初期，在部署各研究所的同时，全院陆续建设了大批具有当时国内先进水平的科研教育基础设施，在全国各地形成了诸多科研园区。经过数十年的使用，加之缺乏及时必要的维修，这些基础设施中的相当一部分已严重老化，甚至达到使用极限。在基本建设资金甚为短缺的年代，为满足科研活动和研究生教育的急迫需求，许多研究所不得不大量搭建简房陋屋，出现了一些“弄堂研究所”、“乡镇研究所”和“大杂园园区”，近年来坐落在发达城市的某些园区甚至成了“都市的村庄”。大家都深切认识到，不尽快进行科研教育基础设施改造建设，势必将严重制约我院科技创新跨越发展和创新队伍建设，严重制约我院未来各项事业的发展。
1998年中央批准我院实施知识创新工程试点，标志着全院进入了改革发展新的历史时期。加快科研教育基础设施建设和园区改造被列为试点工作的重要内容之一。在中央财政和国家有关部门的大力支持下，院所两级转变思想观念，多方筹集资金，克服重重困难，大力推进改造工程。全院进入了建院50多年来投资最多、规模最大、项目最为集中的基本建设高峰期。
自1998年以来，全院已部署和拟部署的基建项目合计683项(包括“九五”结转的大科学工程，标本馆和“煤改气”项目)。其中，科研及辅助用房改造建设项目322项，占47%，教育设施改造建设项目108项，占16%，园区基础设施改造项目253项，占37%。上述683个项目总投资119.59亿元，其中三类项目在总投资中所占的比例分别为57%、21%和22%。
自2001年1月至2002年底，全院已批准立项的项目共366项，总投资为60.52亿元，其中科研及辅助用房改造建设项目投资占58%，教育设施改造建设项目投资占21%，园区基础设施改造项目投资占21%。经实地调查和逐所逐项分析，“十五”期间拟再部署一批项目。
在已批准立项的项目中，处在前期阶段的有120项，在施的有122项(其中48项预计年内竣工)，竣工的224项。
上述项目覆盖了全院几乎所有研究机构和支撑单位，同时对部分分院和转制研究所相关项目也作了适度安排。可以预言，在院所两级共同努力下，通过基本建设战线同志们卓有成效的工作，至2005年，全院科研教育基础设施条件和园区环境将发生根本改变，一批研究所硬件设施将达到发达国家中等水平，这将为我院未来数十年的发展奠定很好的物质基础。
在此过程中，全院产生了许多先进的典型，取得了许多成功的经验：
一些研究所突破小团体利益的束缚，解决了数十年未能解决的分歧与纠纷，许多研究所打破围墙，共建园区，共享公共服务资源；
一些建设单位将改造建设与创新目标凝练、学科布局调整紧密结合，通过改造建设，实现了多年来未能实现的调整目标；
一些研究所在自有资金相对短缺的情况下，集中力量，舍得将最好的资源用于研究生培养，使得他们学习工作条件达到了相当的水准；
许多建设单位不等不靠，一切从本单位实际出发，不盲目攀比，不贪大求全，精心组织，精心施工，在短时期内使得科研教育基础设施条件发生了彻底的变化。
许许多多负责基建工作的所领导和具体负责同志没有星期天，没有节假日，顶着这么多的误解，克服了不计其数的困难，解决了不断出现的问题，日夜工作在建设工地上。这其中有生患重病仍坚持在基本建设第一线的同志，有圆满完成工程后默默离开工作岗位的同志……。作为院一名基建管理干部，我被同志们为实现知识创新工程试点目标，为研究所长远发展，不计名利，不惧困难，努力工作的精神所深深感动。在此，我与基建局的同志们向大家表示崇高的敬意。
2003年是全院科研教育基础设施建设和园区改造决战的一年。院基本建设管理工作的总体思路是：
完成“十五”全院基建项目立项审批，基本完成初步设计与概算审批；
确保重点工程年内开工；
认真做好资金调度，建立适应国库集中支付改革要求的拨款审核制度，发挥院所两级积极性，保证在施项目本年度用款；
继续开展在施项目施工质量、财务管理检查，坚决调整部分进度“过缓”的项目，切实将工作重点转移到“质量、进度、资金、效益”上来。
目前，我院正处在快速发展的关键机遇期。各建设单位领导和基建战线的同志们应以前一阶段工作为基础，从试点工作全局出发，站在建设“三个基地”和“科学思想库”的历史高度，扎实工作，全力推进各项改造建设工程，为实现“二期报告”中所规定的“至2005年大部分研究所科研教育条件和园区环境达到发达国家中等水平”目标做出新的、更大的贡献。 |
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