□中科院自动化所

以所务公开和民主管理为基础，进一步强化制度建设，建设“依法治所”的文化氛围

制度建设是研究所的一项根本工作，自动化所一直对制度建设高度重视，在总体目标中明确提出要建立“规范高效”的研究所，并于2000年成立了制度建设领导小组，2001年自动化所在制定《知识创新工程全面推进阶段战略行动计划》时专门制定了“制度建设行动计划”，就研究所2001-2005年制度建设的总体目标、节点进度以及保障措施进行了总体规划。进入创新文化建设试点以来，自动化所进一步修订了“制度建设行动计划”，并把制度建设作为研究所2003年两项重点工作之一，希望通过近1年的努力，形成相对完备的自动化所规章制度体系，做到绝大部分工作有法可依，有章可循。

自动化所利用电子所务进行所务公开的新的探索，得到了院领导的充分肯定。2003年，自动化所对照《中国科学院关于所务公开的指导意见》，进一步对以前的一些做法进行了总结完善，丰富了电子所务的内容，增加了包括廉政建设、绩效考核、文档下载等功能，进一步方便了广大职工和研究生。

在做好所务公开的基础上，自动化所进一步推动民主管理工作，动员和吸引广大职工参与到研究所的各项工作中来。研究所在进一步利用传统载体做好民主管理的基础上，在电子所务上开辟了所长信箱。针对电子所务所长信箱日益活跃的形势，研究所出台了《所长信箱管理暂行办法》，对于所长信箱的发文、回复等有关环节、责任部门、时限要求做出了明确规定，为切实发挥所长信箱的作用提供了制度保障。

建立健全全所规章制度体系。研究所今年制度建设的总体目标是形成相对完备的规章制度体系。为此，自动化所一方面对原有制度进行清理，该作废的作废，该修订的修订，该重新制定的重新制定，另一方面，组织人员对所有规章制度进行条文化编排，目前，自动化所规章制度框架已经基本形成，包括基本制度、党群管理、科研管理等八篇、五十余章。所有制度汇总修订以后，将上网公布并提供关键词查询功能，以方便研究所各项管理，为科研工作服务。

深入组织全所进行讨论。结合制度建设总体安排，研究所在编排完每一篇制度后，都附一总体说明，标记出哪些是新制定的制度，哪些是沿用现行制度，由分工会组织职工进行讨论，广泛听取职工意见。通过讨论，一方面促使职工参与研究所各项管理工作，另一方面，普及了规章制度，强化了按章办事的理念。

以研究生综合素质教育为核心，推进研究生全面发展，建设“校园式”的文化氛围

随着中科院各研究所研究生招生规模的日益扩大，强化研究生教育，建设校园式创新文化，引起了越来越多单位的关注。自动化所在中科院各研究所中比较早地成立了研究生党支部，强化研究生思想政治教育，开展了研究生综合素质教育，举办了“人文精神走进科学殿堂”五四青年文化节系列活动，收到了很好地成效。自动化所在创新文化建设试点过程中，将研究生教育作为一项重要工作，予以推进。

建立研究生思想教育立体网络体系。自动化所研究生同时参加研究生党支部和所在部门党支部的双重组织生活，这种体制在当时的环境下发挥了积极的作用，但是随着研究生招生规模的扩大，也出现了一些新的问题，主要表现为研究生党支部人员太多，工作不能有效及时开展。为此，自动化所在创新文化建设中完善了研究生思想教育体系。研究生党支部在各个实验室聘请思想政治辅导员，辅导员多由实验室党支部成员或行政秘书担任，他们与研究生在一起工作，能够及时发现研究生学习上的问题，及时关注研究生思想动态，予以反映。同时，为加强同一年级研究生之间的交流，研究所重新明确了班级的组成，在每一班级上建立研究生党小组、团支部、班委会，同时由所研究生部的老师分别兼任班主任，对同一年级面临的一些共性问题予以协调。这一立体思想教育网络的建立，既促进了研究生在同一实验室、同一年级之间的交流，又架起了研究生与研究所之间的快速反映通道，使管理部门能够及时掌握学生思想动态，可以有针对性的开展工作。

2003年3月16—17日，自动化所召开了为期两天的研究生思想教育工作研讨会。参加研讨会的不仅有所党办、研究生部和研究生学生干部，一些研究生导师也对此给予了高度关注，有的撰写了论文，有的亲自参加了研讨。大家围绕研究生在想什么、做什么，如何加强研究生思想政治工作，研究生培养的目标方向如何调整以及研究生党员的发展问题等等进行了深入的探讨，形成了一些共识。

推进研究生综合素质教育。研究生教育，不仅仅包括业务知识教育，还包括人文精神、团队意识等各方面在内的综合素质教育。自2001年起，自动化所每年举办五四青年文化节，参加的主体为研究生同学，研究生会还组织举办篮球赛、足球赛、学术沙龙等活动，丰富了研究所的文化生活。近年来，研究所还建立起研究生社会实践、国情教育等做法，增强研究生的团体意识、大局意识。

2003年，由于非典疫情的影响，自动化所“五四青年文化节”的一些活动收到了一定程度的影响。但是，研究所利用抗击非典的契机，强化研究生纪律意识、大局意识、责任意识的教育，通过研究生党支部、研究生会等组织，对广大研究生进行抗击非典知识宣传。实践证明，广大研究生非典面前，密切配合研究所，积极开展工作，发挥了重要的作用。

一些研究生在本部门预防非典联系网络中发挥核心作用，每日认真统计本部门全体人员身体状况，并向所预防非典领导小组报告；一些研究生在家属参加抗击非典一线的情况下，仍然加班工作，确保重点任务的完成。

目前，自动化所正在进一步完善研究生综合素质教育体系，力求形成相对完善固定的做法，纳入研究所整体制度框架，并作为研究生培养计划的一个重要组成部分。

同时进一步总结经验，强化工作，力争使创新文化建设取得新的成