“今年我还要提城市噪声污染问题，这个问题我提了几年了，但今年我建议在2008年北京奥运会来临之前，在首都机场、火车站、商场区等人流量大、又是首都门面的地方真正解决噪声污染问题。”来自中国科学院声学研究所的政协委员田静在接受《科学时报》记者采访时说。

近年来，噪声污染的投诉在各大城市的环境污染投诉中连续数年居第一位，绝大部分高达60%以上。交通运输噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声成为投诉的热点，引发的各种矛盾甚至群体事件不断，车站、机场、饭店、商场等公共场所嘈杂，经常无法进行正常的谈话和语音通信交流，居家邻里之间经常因室内装修等噪声影响而发生矛盾。

“但从整个国家来看，对环境噪声污染的监管力度却越来越不到位，有些人认为噪声污染死不了人而不愿予以重视，甚至与上世纪80年代相比，我国环境噪声污染监管都有很大退步。国家环保总局也在几年前就撤销了噪声处，将相关业务归到大气处等不太相关的部门，致使一个13亿人口的大国居然没有专门的噪声污染管理部门，没有真正懂行的专人负责。相应地，各个省市的环境保护部门也弱化了这部分的机构，管理人员的专业素质大幅度下降。”田静委员说。

虽然在城市道路上经常可见噪声分贝显示器，但其作用不大。田静解释，这些设施技术含量低，大多都只能起宣传和告知的作用，因为这些数据并不能传到终端，从而作为相关部门的监管依据。在国外，噪声污染监管已经网络化，可执行实时监控。

“其实，国内已经有成熟的技术，但是由于各方面对噪声污染不重视，因此致使新技术搁浅。”田静说，“目前国内对环境污染噪声的测算，还是靠环境检测站的工作人员手拿一个声级计，每年在每个路段检测20分钟，然后取平均数，在这20分钟赶上什么情况就算什么，于是就形成了一个很荒谬的现象——数据显示噪声污染趋于好转，但群众不满反映却越来越多。”

1996年10月，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了我国第一部《环境噪声污染防治法》，对我国环境噪声的监管，其中，对工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声的污染防治及其法律责任作出了明确的规定。但是，由于没有详细规则，一些建筑单位在设计、施工时，并没有对噪声污染给予足够重视。

虽然是首都，噪声污染在北京也成为棘手之事。北京市环保局副局长郑江曾向媒体介绍，2005年，市环保局接到噪声投诉9600余件，2006年城管部门与环保部门已接噪声投诉3万余件。据统计，目前北京城区有超过100万的市民饱受交通噪声之苦。对此，北京从今年1月1日起正式实施《北京市环境噪声污染防治办法》。

田静说：“你在北京站，几乎一下火车就陷入一片噪声中，大喇叭、箱子刮地面等制造的噪声让人心烦意乱。比如，出站口为了防滑铺设了犬牙交错的地砖，可这样有箱子拖过就会发出刺耳的声音。其实只要合理规划、科学实施，这种混乱状态完全可以杜绝。因此，我希望在2008年到来前，对北京的一些地方进行改造，以减少噪声污染。”