2月9日下午，省委副书记、省长黄智权在参加抚州市代表团审议《政府工作报告》时强调，要按照城乡统筹发展的新思路，把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，牢牢把握确保粮食安全和农民增收两大主题，进一步明确支持和保护农业、推动农村经济发展、增加农民收入的政策措施，切实维护农民的根本利益，促进农村经济社会全面繁荣。陈癸尊参加了讨论。

钟健华、熊世平、乐细娇等代表先后发言。他们认为，《政府工作报告》紧紧围绕着实现江西在中部地区崛起这条主线，充分体现了与时俱进、求真务实的精神，报告鼓舞人心，催人奋进。

黄智权认真听取代表们的发言后，对抚州市去年的工作成绩予以了充分肯定。他指出，省十届人大二次会议突出了一个主题，就是牢固树立科学的发展观，坚持“五个统筹”，更加关注以人为本，更加关注统筹兼顾，更加关注改革创新，坚定信心，加快发展，推动江西经济社会各方面工作迈上一个新台阶。

黄智权指出，按照统筹城乡发展的新思路，全省各级党委政府必须认真学习和深刻领会中央和省委关于农业和农村工作的指示精神，统一思想，提高认识，把进一步解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。在谈到如何增加农民收入的问题时，他指出，要通过进一步深化农村税费改革，降低农业税税率，切实减轻农民负担；继续推进粮食流通体制改革，全面放开粮食购销市场，将粮食风险基金的40%直接补贴给种粮农户，给农民更多的实惠，保护好农民的利益。要在保护和提高粮食生产能力的基础上，通过发展优质、高产、生态、安全农业，大力推进农村经济结构调整。要通过重点扶持龙头企业和加快扶持优质农产品品牌，大力发展农业产业化经营。要通过发展县域经济，推进城镇化，拓宽农民增收渠道。

要通过扩大农村劳务输出，拓展农民增收空间。要鼓励农民创办个体私营经济。力争今年农民人均纯收入比上年增长6%以上。

在谈到粮食问题时，黄智权强调，党中央、国务院高度重视粮食问题。我省是全国13个粮食主产省之一，全省上下要从全国的大局出发，进一步认清江西粮食的产业地位，切实保护和提高粮食生产能力，决不放松粮食生产。要实行最严格的耕地保护制度，积极构建“守住耕地、依靠科学、做大产业、增加效益”的发展粮食生产的保护机制，通过采取启动和实施优质粮食产业工程、提高粮食综合生产能力、提高单产和发展粮食加工业等措施，做大做强粮食产业。要充分调动农民的种粮积极性，确保粮食总产稳定在150亿公斤以上，粮食调出稳定在30亿公斤以上的水平，为保障国家粮食安全作出应有的贡献。