北京代表昨日报到 议案准备会前已做足

昨天下午1点零6分，出席十届全国人大二次会议的北京代表罗益锋把沉甸甸的行李箱放到了北京会议中心报到大厅入口处的安检机上，从监视屏可以看到，里面方正层叠的书籍纸张模样的东西占了一半。罗益锋代表说，那都是准备上会用的，有群众来信等文字资料和一本《中华人民共和国常用法律法规全书》。

至下午4点15分，除两名代表请假之外，其余人大代表全部向大会报到。

■老代表带来物业管理法、社会保障法等立法议案

在去年的全国人代会上，连任四届的“元老级”代表罗益锋做了一件破纪录的事情———他领衔提交的有关制定高新技术产业法等9项议案被大会采纳，议案数量位居首位。今年他准备的议案是什么，成为记者们最感兴趣的问题。

罗益锋代表透露，此次他准备了物业管理法、社会保障法、护照法等七项立法议案，将择其中五六个成熟的议案向大会提交；另外，他还准备了六七项有关修改法规的议案，及数十项意见、建议和批评。

来报到的路上，罗益锋代表抓空在车里睡了一小会儿，这已经成为他的一个习惯。作为承担863项目的国家级专家，他的本职工作分量不轻；作为人大代表，收集民意的工作通常又只能放在白天。因此，罗益锋代表的夜晚也总是格外忙碌，平均每天只能睡四五个小时。

“我从1988年第一次当选人大代表开始，就给自己定了一个目标：每年至少接待500名百姓来访。”罗益锋说，现在他为人大工作的时间已超过自己本职工作的时间，去年一年仅全国各地的群众来信就收到200多封，为此打车、寄邮件、打手机等不能“报销”的费用平均每月有1000元左右，最高的一个月仅手机费就有730元。

他说。在报到之后，罗益锋代表要做的事就是回房间和他的律师朋友开“电话会议”，继续完善自己的议案。

■王忠诚院士建议北京建立神经外科学院

昨天，北京的两位“院士”代表，一报到就向记者打开了话匣子，两位“院士”代表告诉记者，百姓的生命健康他们将在今年全国两会上特别关注。

北京天坛医院名誉院长、中国工程院院士王忠诚代表说，今年上会他带来了一份有关“尽快建立神经外科高级人才的培养机制”的议案。王忠诚代表说，我国各医疗机构神经外科的高级人才非常紧缺，远远不能满足病人的需要，由于神经外科是关于脑子的问题，所以在救治这些病人时必须分秒必争，提前几分钟、提前几秒钟就有可能救活他们的生命，怎样才能更多地救活这些生命，这是非常紧迫的事情，目前，各医疗机构神经外科医生的工作都排得相当满，但还是缺位很大。

王代表说，他已向北京市递交了一份报告，建议在北京尽快建立神经外科学院，得到了市领导的支持，现在这份报告已经转到了卫生部。

中国中医研究院名誉院长、中国工程院院士王永炎代表说：“去年，我们经历了SARS、禽流感等突发的公共卫生事件，我还到湖北参加了有关传染病防治法的执法检查，增加了不少感性认识。所以这次会上，我对初级卫生保健法的制订特别关注，尤其是要好好解决社区和农村医疗卫生问题。”

王永炎代表建议，在农村的卫生保健工作中，可以更多地发挥中医药的作用，比如在农村卫生室设立针灸治疗项目，教农民自采、自制、自用中草药等等。

■农大教授要把乙肝歧视问题带上会

中国农业大学教授、博士生导师毛达如代表昨天告诉记者，今年两会他带来了一份保障农民权益的议案，并提出要尽快制定《农民权益保护法》。

毛代表说，农民权益保护法里面要包括很多方面，比如，农民打工的工资问题、农民工子女上学的问题、农民的保险问题、农民的土地问题等等，这些都要列出条文做出明确的规定，用法律更好地维护农民的利益。

同时，毛代表还告诉记者，昨天在报到前接到了一个学生的电话，这位学生说，自己是一个乙肝病毒携带者，目前就业很难解决，他希望社会应给予他们保护，不要歧视他们。毛代表说，他对这位学生的问题很重视，一定要把这个问题带到会上。

■“专职常委”强调科学发展观

原任中国科学院科技政策与管理科学研究所所长的方新代表，去年转换了“角色”，成为全国人大年轻的“专职常委”之一，即同时担任十届全国人大常委会委员和专职的教科文卫委员会主任委员助理。

设年轻的“专职常委”因属首次而备受舆论关注，不过在昨天的报到现场，方新代表没有向记者具体说明自己这一年的工作内容，而是相当低调地用“履行职责”、“求真务实”的字眼做了概括。方新代表说，因为自己是科技工作出身，原来并不太了解法律等领域，这一年间通过向专家和有经验的老同志学习，不断充实自己，对于社会发展规律和我们的具体国情也加强了理解。

作为全国人大教科文卫委员会委员，方新关注的问题也主要集中于基础教育、农村医疗等几大领域。方新代表认为，树立以人为本的科学发展观，是当前各项工作的一个核心。