穆建平(省政协委员，民进浙江省委会秘书长)：我省社会福利企业创造了巨大的经济效益和社会效益。随着市场竞争的加剧，社会福利企业发展面临困境：首先，有关新办福利企业投资主体的规定已成为我省福利企业健康发展的“肠梗阻”。其次，社会福利企业产权制度改革“剪不断，理还乱”，限制了企业的进一步发展壮大。我们要充分认识社会福利企业仍然是现阶段残疾人就业的重要渠道，加快福利企业产权制度改革，建立产权关系明确、残疾职工权益有保障、能够适应市场经济环境的现代福利企业制度。要制定地方性政策法规，放宽市场准入，调整投资主体的现行规定，调动社会兴办福利企业的积极性。同时，要进一步加强对福利企业的管理，确保福利企业的健康发展。