党和国家几代领导核心都对修建进藏铁路十分关怀和重视。早在50年代初,党中央、国务院就指示有关部门着手研究进藏铁路建设问题。1956年,铁道部第一勘测设计院开始对青藏铁路西宁至拉萨段进行了全线踏勘、初测和部分施工设计工作。1974年5月,青藏铁路西宁至格尔木段(简称“西格段”)开始全线施工,1984年5月建成。囿于当时经济实力和高原、冻土等筑路技术问题尚未解决,青藏铁路格尔木至拉萨段停建。但对青藏铁路高原冻土问题的科研工作一直没有停止。
江泽民主席十分关心进藏铁路建设。1994年7月,江泽民主席亲自主持召开第三次西藏工作座谈会,提出做好进藏铁路建设的前期准备工作。1996年,八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划纲要》,对进藏铁路方案提出了明确要求。其后,国务院总理办公会议对青藏铁路建设方案进行了研究,认为我国综合国力显著增强,已具备修建青藏铁路的经济实力,通过多年不间断科学研究和工程试验,对高原冻土地区筑路技术问题也提出了比较可行的解决方案。修建青藏铁路时机已经成熟,条件也已经基本具备,可以批准立项。 |