根据2月24日在京公布的《国家创新指数报告2010》,美国、瑞士、韩国和日本在去年“国家创新指数”排位中分居前4位,中国创新指数为57.9,在全球40个主要国家中排名第21位。报告指出,与传统发展模式相比,创新型国家有着明显特征:其经济发展和国民财富增长,主要依靠以科技投入、知识创造、知识传播和应用为标志的创新活动来驱动;企业主要依靠创新获得竞争优势;政府在营造良好的创新环境中发挥着主导作用。
据介绍,为监测和评价创新型国家建设进程,中国科学技术发展战略研究院从2006年起开展了国家创新指数的研究工作,今年是该院首次向社会公开发布相关成果。相关研究借鉴了国内外关于国家竞争力和创新评价等方面的最新研究成果,参考世界经济论坛、瑞士洛桑国际管理发展学院等权威机构的评价方法,建立了包括“创新资源”、“知识创造与应用”、“企业创新”、“创新绩效”和“创新环境”等5个一级指标和31个二级指标的评价指标体系。报告选择占世界R&D经费总量98%、占全球GDP总量88%的40个国家作为评价对象,以2000~2008年的统计(调查)数据为基础,测算了40个国家的创新指数。
从主要科技指标表现看,我国R&D经费总量已位居世界第四位,R&D人员总量位居世界第一,被SCI数据库收录的论文数居第二位,国人发明专利年度授权量进入世界前三,高技术产业增加值位居世界第二位,高技术产业产品出口稳居世界首位。
在国家创新指数的5个一级指标的国际排名中,我国创新资源指数排名第33位,比2000年提升5位,以2000年为基数,创新资源指数平均增速为12%,反映了我国对科技创新的投入持续增加,为国家创新能力的提升提供了基础保障;知识创造指数排名第33位,比2000年提升6位,该指数年均增速达24%,反映我国基础研究能力大大增强,知识的创造和技术的转化应用给予创新越来越强的支撑;企业创新指数排名第12位,比2000年提升13位,但该指数本身增长相对较慢,平均增速为10%,这也说明我国产业结构调整的任务还很艰巨,企业的创新能力还有待加速提高;创新绩效指数已迅速跃升到世界第9位,比2000年提升23位,指数年均上升速率为14%,反映我国科技创新的成果显著增长,创新效率明显提升;创新环境指数排名第23位,比2005年提升4位,我国在市场经济体制、知识产权保护等方面的环境明显改善。
数据表明,我国在创新资源和知识创造方面虽具有规模优势,但许多相对指标如效率指标、强度指标、质量指标方面,与主要创新型国家相比仍有较大差距。
而我国在企业创新和创新绩效方面的排名进步,较多地依靠了资金和自然资源要素的投入以及三资企业出口的拉动所带来的经济绩效的提高,对国外先进技术依赖程度依然较高,自然资源要素的利用效率依然很低。
在创新环境方面,我国在创新融资、反垄断等方面的改善尚不明显。