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【中国网】湖南花垣县十八洞村如何精准扶贫
发布时间:2016-10-25 来源:中国网 王振红 【字号:  

  提起湖南省花垣县十八洞村,大家清楚地记得,2013年11月3日,习近平总书记考察湘西十八洞村,在这里,他首次提出了“精准扶贫”的重要思想,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示,并提出十八洞模式要“可复制、可推广”6字原则和“不能搞特殊化,但不能没有变化”的13字要求。

  脱贫致富向来是习近平工作的重中之重,乡亲们幸福与否时时刻刻都为他所牵挂。今年两会习近平参加湖南代表团审议,期间,他细心询问十八洞村的村容村貌、乡亲们的收入状况、当地大龄青年的脱单问题,句句不离乡亲。这三年,十八洞村又是如何探索习近平提出的“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”的呢?10月20日,记者随中国科学院精准扶贫记者行实地走访了十八洞村。

  十八洞村村民生活怎么样?十八洞村第一支书施金通向记者列举了一系列数据:十八洞村有225户993人,通过“户主申请,群众投票识别,三级会审,公告公示,乡镇审核,县级审批,入户登记”,从全村甄别出136户、542位贫困人口。人均纯收入由2013年的1668元增加到2015年的3580元,增长115%,减贫61户269人。这些贫困人口已实现不愁吃、不愁穿,学生义务教育、家庭基本医疗和住房全部得到保障,学生入学率100%,家庭人口加入新型农村合作医疗率100%,住房全部达到安全标准。

  股份合作扶贫

  跳出十八洞村建设十八洞产业

  十八洞村山高路远、交通条件恶劣、人多地少,全村村民生活非常贫苦。如何找准病根对症下药,让群众早日脱贫致富?毕业于中国人民解放军陆军航空兵学院的帅气大学生村官、十八洞村村支书龚海华谈起十八洞村的精准扶贫经验滔滔不绝。“十八洞村精准扶贫、精准脱贫经验基本成型。有些经验可复制可推广。”龚海华说,“针对村内耕地面积少难以发展产业的实际,探索股份合作扶贫,用‘跳出十八洞村建设十八洞产业’的新思路发展猕猴桃产业。”

  股份合作扶贫具体如何操作?龚海华解释说,在花垣县国家农业科技示范园里流转土地1000亩进行猕猴桃产业建设。组建了花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司,对猕猴桃产业进行公司化运作。公司注册资本金600万,苗汉子出资306万占51%股份,十八洞村出资294万占49%股份。十八洞村的股份由十八洞合作社和村集体经济两部分组成,十八洞合作社由村民出资组建,入社资金按照贫困人口542人政策扶持资金每人3000元共162.60万元入股,占27.1%股份。非贫困人口397人政策扶持资金每人1500元共59.55万元入股,占9.9%股份。村集体经济申请专项资金71.85万元入股,占12%股份。

  施金通补充说,“我们全村人均耕地仅有0.83亩。依靠农业种植仅能维持温饱,为了扶贫致富,我们先在十八洞村境内流转100亩土地建设精品猕猴桃示范基地;又跳出十八洞村,在相邻的道二乡的花垣县现代农业科技示范园流转土地900亩,创办了十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园,农户以入股的方式受益。技术上我们请来中科院武汉植物园猕猴桃专家钟彩虹坐镇;猕猴桃还没挂果,成都阳光味道公司就下了订单,以保底价收购了全部产品。2017年猕猴桃就将挂果了,2019年进入盛果期后,入股贫困户人均纯收入可达5000元以上。”

  目前,十八洞村有17户村民不愿意参加股份合作扶贫,习近平多次强调,“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。” 龚海华说,“针对这17户,我们会用村集体的分红资金,为他们量身打造适合他们的产业脱贫方案,让每个村民都能享受到乡村富裕的红利。”

  “十八洞计划发展十八洞山泉水厂、小水电、酒厂等,实现农户长期效益和短期效益共同发展。” 龚海华对此信心满满。“真正实现脱贫的关键还在于产业发展。” 龚海华说,十八洞村积极探索创新扶贫机制模式,建立了专业合作社。组建了苗绣、成志牧业、猕猴桃、果桑种植、油茶种植、山羊养殖、养猪、辣木树种植等9个农民专业合作社组织。因地制宜确定了五大产业:劳务经济;特色种植业,重点发展烤烟、猕猴桃、野生蔬菜、冬桃、油茶等种植;特色养殖业,如湘西黄牛、养猪和稻田养鱼;苗绣;旅游服务业,以对接周边县市短期游为主。

  天更蓝、山更绿

  桃子采摘权推动乡村旅游

  贫困多发的地区往往也是环境脆弱的地区,扶贫攻坚和生态保护同等重要。习近平多次强调:“我们既要绿水青山,也要金山银山。”十八洞村风景秀丽,溶洞成群,民风淳厚,民俗特色浓郁,具有丰富的旅游资源。第一支书施金通爽朗地说:“我们要让十八洞村天更蓝、山更绿、水更清、村更古、心更齐、情更浓。鸟儿回来了、鱼儿回来了、虫儿回来了、打工的人儿回来了、外面的人儿来了。”

  施金通说,2014年初,花垣县委精准扶贫工作队进驻十八洞村,并结合村里的实际情况,将基础设施建好了,鼓励村民发展旅游产业。村民慢慢富起来,曾经的泥巴路变成了青石板路,破木屋变成了青瓦房,还砌上了颇具苗乡特色的泥巴墙,冬暖夏凉。

  “在225户农户中每户种植冬桃10棵、黄桃10棵、养殖稻花鱼300尾,创新推行桃子采摘权带动旅游业发展的模式,同步带动乡村旅游业的发展。”施金通向记者算了笔经济账:每株桃子树按照每年采摘权418元的标准进行公开营销,购买桃树采摘权的每人发放一张“十八洞村荣誉村民证书”。每当三月桃花盛开的季节,十八洞将淹没在桃花的海洋里,购买桃树采摘权的人每年要带20人左右来村游玩消费,这样20棵桃子树每年可带来固定客源400人,按照每人最低消费100元计算,加上桃树采摘权和稻花鱼销售收入,三年后每户每年毛收入达5万元以上。今年,依托中国邮政的“邮三湘”网络平台,完成4060株桃树采摘权的销售任务,到账资金169万余元。

  十八洞村出名后,慕名而来的游客越来越多,许多村民开起了农家乐。2013 年在浙江打工的本地村民施全友看到习近平考察十八洞村的新闻后,马上辞职回家开起了全村第一家农家乐,主打的招牌菜是苗家豆腐、腊肉和酸菜。“一年下来能纯赚五六万元。” 施全友乐呵呵地说。

  目前十八洞村已经开启了8家农家乐,一天最多可以接待400-500人就餐,这为发展乡村旅游迈出了一大步。也吸引了很多像施全友这样的本地人回家乡创业,还利于解决当地大龄青年的婚配问题。

湖南省花垣县十八洞村第一支书施金通。王振红摄

  帅气大学生村官、湖南省花垣县十八洞村村支书龚海华(右一);被十八洞村民称为最接地气的科学家——中科院武汉植物园猕猴桃专家钟彩虹(中)。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

被习近平总书记接见过的施成富、龙德成夫妇。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民。吕珍慧摄

美丽的湖南省花垣县十八洞村姑娘展示苗岭贡米。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村农家乐。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家整洁的灶台。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家整洁的灶台。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家一角。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家一角。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村村民家一角。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村。王振红摄

  湖南省花垣县十八洞村探索相亲扶贫。针对十八洞村有40多个35岁以上大龄光棍青年找不到爱人的实际,在村里举行以“相约十八洞,牵手奔小康”为主题的相亲活动,为大龄单身男青年寻找另一半。通过举办相亲活动,40多个大龄男青年成功脱单8人。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村风景秀丽。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村风景秀丽。王振红摄

湖南省花垣县十八洞村风景秀丽。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

  被十八洞村民称为最接地气的科学家——中科院武汉植物园猕猴桃专家钟彩虹,现场指导村民猕猴桃种植技术。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

十八洞村最大的产业项目1000亩猕猴桃产业园。王振红摄

(责任编辑:侯茜)
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