2005年12月10日，在首届中国现代服务业发展论坛上，科技部部长徐冠华院士做了专题报告，现就报告中有关加快我国现代服务业发展的思考和建议摘要如下：

20世纪60年代以来全球呈现出工业型经济向服务型经济转型的大趋势，服务业在就业和国民生产总值中的比重不断加大，2000年全球服务业增长值占GDP比重63%，主要发达国家占到71%。多数国家服务业就业人数已经超过第一、二产业的总和。现代服务业发展大大快于传统服务业，1970—1986年间美国现代服务业的产值和就业分别增长了1733%和2008%，远高于传统服务业91%和853%。现代服务业与21世纪人类经济社会发展息息相关。

未来15—20年，是我国经济社会发展的战略机遇期，也是现代服务业加速发展的机遇期。在“十一五”期间，国家应把现代服务业作为重点进行部署，依靠科技进步加快现代服务业的发展。

(一)应将现代服务业视为国家未来发展的战略性产业。现代服务业是我国未来经济新的增长点，要统筹协调和着力解决现代服务业发展的战略性、全局性和关键性问题，抓住现代服务业转移的难得先机，突出重点，提前布局。我们必须增加紧迫感，使命感，从根源上破除忽视服务业发展的旧有思维，更新观念，提高认识，提高现代服务业在结构调整中的战略地位，大幅度增加人、财、物的投入，提高其在第三产业中的比重。

(二)依靠科技创新走出一条有中国特色的现代服务业发展之路。当前服务业正呈现出信息化、国际化、标准化的趋势，科学技术的广泛应用不仅为改造传统服务业提供支撑，也可以引领新的需求，成为现代服务业的发动机。高新技术的发展，特别是信息技术的发展，为我国现代服务业的跨越式发展提供了可能。面对这一形势，我们应将现代服务业与高新技术发展摆在同等重要的地位，制定有利于发展现代服务业的科技产业政策，以科技进步全面提速现代服务业的进程。

(三)抓住服务业国际转移机遇，采取和制造业并重发展甚至超前发展的思路。当前现代服务业转移的机会已经出现且规模不断扩大，能否抓住这个机遇取决于我们的思路。新兴工业化不仅要求我国在国际分工中把握制造业的转移，也要求我们注意到承接服务业的转移，既要成为制造业中心，也要努力成为国际服务业的中心，避免一条腿长一条腿短，要协调发展。只有现代服务业和第二产业并重发展，才有可能在新一轮国际竞争中不被淘汰。

(四)有所为，有所不为，政府应对服务业进行有重点的支持。(1)加快发展生产型服务业，促进制造业和服务业融合。把信息服务、现代物流、电子商务等生产性服务业作为发展重点；(2)特别要发展教育、培训、咨询等知识型服务业；(3)利用信息技术对传统服务业进行改造，进一步发挥其潜力；(4)强化公共服务职能，拓展服务领域，打造公共服务平台。

(五)加快科技服务业的发展。科技服务业主要提供委托研发、科技咨询、工程设计、生产力促进、技术交易、科技信息、科技孵化、创业投资、检验检测、知识产权、软件增值等服务。“十一五”期间要加快科技服务建设，搭建平台并建立多层次技术服务体系，特别是建立面向农村的技术服务体系。

(六)着力创造良好的体制、政策和市场环境。逐步消除制约现代服务业发展的体制性障碍，要在体制上和政策上给国内服务业和外商投资企业以平等的地位。加快研究和建立现代服务业有关的标准体系，加快服务业人才激励体制和分配制度改革。加紧研究建立服务贸易磨擦预警机制，应对服务纠纷，完善相关的法律法规，营造有利于现代服务业发展的法律环境。

现代服务业在中国的发展正当其时，政府应该有所作为，社会各界也要有所作为，就像当年国家发展高新技术产业一样，我们坚信会有更多的有识之士能投身到这个充满希望的领域中来，会有更多企业能在市场竞争中持续壮大起来，成为现代服务业发展的中坚力量，使中国经济社会走上更健康、更可持续、更有创新活力的发展道路。