“现在大家都在谈打造乔布斯，本身就是不科学的。乔布斯不是打造出来的，而是市场环境创造出来的。”

6日中午，政协大会中共界别一场小组讨论会结束后，全国政协委员、科技部原部长徐冠华正要离场，被记者围住提问。他索性坐而论道，由最近热门的乔布斯和苹果话题谈起，纵论科技创新与政府职责。

“我经常讲‘蘑菇理论’。在科技创新中，政府的定位是创造良好的环境。有了适合的水分、湿度、光照条件等环境后，蘑菇自然会成群长出来。政府不要自己种蘑菇，也不要希望从中挑选蘑菇。”徐冠华的形象比喻引起了记者们的兴趣，不断向他追问。

“地方政府愿意做的往往是能够创造GDP的，给一些企业贴上高技术企业名分，但其实缺乏高技术企业内涵。比如有的给苹果做加工的企业，实际上就是做组装，获得的利润非常小，产品转到国外不出一个星期就转回来，国内消费者买却比国外消费者还要更贵。”

徐冠华委员认为，政府应当把创造良好的市场环境作为主要着力点，做好宏观规划和战略规划，而不要自己直接去操作项目。

“真正有创造性的企业，不是你想搞一个就搞一个，而是在市场竞争中涌现并最终能够生存发展的，不是政府选择出来的。”徐冠华指出，在政府“搞项目”思维下，搞出的往往是平庸企业，有的开始阶段创造GDP也许不少，但做大做强的能力和对促进发展方式转变的作用不大。

徐冠华认为，在市场竞争领域，过多强调政府作用会拔苗助长，要合理界定政府职能。比如美国也非常重视高技术产业发展，政府也非常支持，但除了战略性项目，政府直接投入不多，主要是通过税收、政府采购、金融等政策来支持。在市场竞争的大浪淘沙中，苹果、微软、英特尔等一系列高新技术、全球领军企业就这么发展起来了。

政府在科技创新领域的职责，除了营造良好的环境外，徐冠华非常强调进行战略性规划安排。

徐冠华以我国彩电业发展为例。上世纪80年代，我国成功引进消化吸收了CRT技术，彩色电视生产、出口发展得非常好。然而，忽略了对技术新潮流的追踪，国外平板电视技术迅速崛起，国内彩电企业一度非常困难。这其实是政府的责任，把过多的精力放在了审批项目上，而忽略了战略考虑。

“政府创造好的环境，做战略考虑和安排，具体的项目由市场竞争来安排和优胜劣汰，中国的科技创新就大有可为。”徐冠华说。