科技成果转化率不高，科技在经济中显示度不大，与科技管理有着密切的关系。行政化的科研管理采用类似经济管理的政绩考核办法，助长了学术不端行为，同时缺乏有效的监督机制。

为此建议：逐步建立决策、执行和监督分立的科技管理体制，参照国家自然科学基金委的运行体制机制，针对重大工程技术、重大专项、共性技术研究等组建若干直属国务院领导的基金委员会。

大幅提升科技项目管理透明度，尽快建立涵盖所有国家科技计划项目的一站式科技项目统一申报平台和科技项目管理平台，以及全国范围内互联互通的科技档案和资料信息系统。发挥一线科技人员的积极性和创造性，营造良好科研环境。

刘淑莹（九三学社）