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王生代表:要注重运用综合手段推动水污染治理
来源:科技日报 过国忠

“当前,水环境安全仍然面临威胁,全国七大水系中,低于Ⅲ类水质的断面占近一半,主要污染物减排面临巨大压力,区域水污染防治规划实施进展缓慢。近年来,突发水污染事件时有发生,给人民生命安全造成了严重威胁。”正在北京出席“两会”的启东市人大副主任、江苏省启东中学校长王生代表带着其中的一份《关于加大水污染防治力度,确保用水安全的建议》议案对本报记者说。

“从我们对各地水资源的利用与保护工作的调研来看,尽管我国政府在1984年颁布了《水污染防治法》。1988年,又颁布了《水法》,还制定了一系列法规、条例,以及各种水质标准和用水标准。但是,仍然存在地方执行法规不到位、水环境监管与治理不到位以及治理方法单一等,致使饮用水水源得不到有效保护。解决这些问题,要注重运用综合手段推动水污染治理。”王生说。

王生建议,要大力发展循环经济,严格执行环境影响评价法,把好建设项目环境准入关;切实落实法律责任,加强对水污染防治工作的社会监督,注重运用经济手段,深化资源价格改革,将治污成本纳入资源的使用成本,大力支持新型实用治污技术等。同时,要落实政府的水污染防治投资责任。加大对重点流域水污染防治的支持力度,对污水处理企业给予税收、用电等政策的优惠。落实政府的监管责任,加大对污水处理设施的监管力度,切实落实工业污染源达标排放限期治理等制度。合理布局城市排水管道网,建设污水处理厂,确保江河湖海水体的洁净。严禁在城市取水口和江湖河海附近建造高污染化工企业。

王生特别提出,要加快法律规定配套法规的出台。尽快制订或修改法律要求制定的配套法规和规章,切实落实新修改的《水污染防治法》,尽快就建立水环境保护目标责任制和考核评价制度、生态补偿机制等制定配套规定。修订完善相关标准。处理好污水排放标准与水环境质量标准的关系,根据实际情况,设定水污染控制指标体系,对水质变化进行科学评价。逐步建设统一的水环境监测网络。整合各部门水环境监测资源,切实加强对重金属、有机物等的监测能力建设,防止突发水污染事件。建立完善企业排污共享机制和交流平台,重视对监测网络的科学管理,做到实时监管和全面监控。

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