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中科院科技支撑“一带一路”建设成果情况
发布时间:2017-05-10 来源: 【字号:  

  中国科学院与“一带一路”国家和地区的科技交流与合作起步早、规模大,已初步构建“一带一路”科技合作体系,合作成果逐步显现。

  中科院自2013年以来率先打造“人才、平台、项目”相结合的“一带一路”科技合作体系,先后启动实施了“发展中国家科教合作拓展工程”和“一带一路”科技合作行动计划,率先牵头建设“一带一路”科技组织联盟。

  中科院致力构建的“一带一路”科技创新合作体系和机制已经成为进一步推进我国“一带一路”建设的“新地标”和“新名片”。

  一、先期战略布局,发挥关键引领作用

  自中科院院长白春礼当选TWAS院长以来,中科院先期战略布局,为“一带一路”国际合作奠定了坚实的基础。

  2012年9月,中科院院长白春礼竞选成功发展中国家科学院(TWAS)院长,成为该组织成立以来首位担任此职务的中国科学家。2013年1月,白春礼正式就任TWAS院长,即刻启动实施“发展中国家科教合作拓展工程”(以下简称“拓展工程”)。拓展工程以全面贯彻落实“十八大”会议精神为宗旨,以全球视野谋划和推动创新,拓展工程由“发展中国家科技人才培养计划”、“海外科教基地建设计划”和“中国科学院—发展中国家科学院卓越中心支持计划”三部分组成。拓展工程的实施,对于深化中科院与发展中国家的科教合作、提升中科院科教创新的国际化水平、全面启动实施“一带一路”国际合作计划,具有重要战略意义。

  (一)发展中国家科技人才培养计划

  该计划旨在培养发展中国家高层次科技人才,包括CAS-TWAS院长奖学金计划、发展中国家访问学者计划和发展中国家科技能力建设计划。

  1. CAS-TWAS院长奖学金计划

  CAS-TWAS院长奖学金是中科院面向与发展中国家中长期科技合作的一项重要的战略科技人才贮备计划,将为我国中科院积累一批知华、亲华的发展中国家青年科技人才资源,对我国中科院在未来10-20年内与发展中国家的科技合作和科技外交产生深远影响。计划到2020年,中科院在读CAS-TWAS院长奖学金生规模超过800人,累计资助奖学金生超过1500人,向发展中国家输送优秀博士毕业生超过700人。

  2. 发展中国家访问学者计划

  发展中国家访问学者计划旨在利用中科院各研究所的科研优势,面向与发展中国家科技合作的现实需求,吸引一批发展中国家优秀的科技人员来华共同开展合作研究,推动其科研人员能力建设,从而快速建立中科院与发展中国家实质性的科研合作关系。

  3. 发展中国家科技能力建设计划

  组织发展中国家科技培训班,培训来自发展中国家的科研技术人员,覆盖生物多样性、农业与沙漠化防治、生物医学、天文、气候与环境、信息网络技术等多个领域。

  (二)海外科教基地建设计划

  该计划结合我国科技发展内生需求、发展中国家科学发展和社会经济发展需要,建立若干海外科教机构,建设优势互补、互利共赢的科技合作开放基地。目前,已建成9个海外科教机构。

  1. 中亚药物研发中心(乌兹别克斯坦)

  以中亚区域特色天然产物药物研发为核心,建设药物研发成果中亚应用转化示范基地,促进各国民族药业研发交流,造福人类健康。根据当地强烈需求,正朝医学中心方向发展。

  2. 中亚生态与环境研究中心(哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦)

  针对中亚地区水资源匮乏、生态环境恶化和气候变化等共性挑战,针对上海合作组织和“丝绸之路经济带”可持续发展对生态环境的重大需求,建设集野外观测实验、实验数据分析、卫星遥感监测和技术试验示范于一体的生态环境监测研究网络平台,开展科研合作和人才培养,为实现区域合作发展和可持续发展提供科学依据。

  3. 加德满都科教中心(尼泊尔)

  聚焦“第三极”(青藏高原)资源、环境与全球气候变化、生物多样性保护、地质灾害监测预警等领域,面向尼泊尔等南亚、中亚、西亚国家和地区发展需求和气候变化挑战开展科研合作,联合培养科技人才,促进区域和全球可持续发展。

  4. 东南亚生物多样性研究中心(缅甸)

  开展并深化我国与缅甸、泰国、老挝、柬埔寨和越南等东南亚国家在生物多样性保护、传统医药与民族植物学、生物资源持续利用和生态系统与环境变化等领域的合作研究,有效提升当地的教育水平和科技实力,推动生物多样性资源的有效和可持续利用。

  5. 中-斯联合科教中心(斯里兰卡)

  在海洋气象灾害和海洋生态系统、饮用水安全、生态环境保护、生物多样性保护、水下考古等方面开展合作,为斯方培养专业技术人才,提升斯科研能力。针对斯里兰卡中部和北部不明原因慢性肾病高发问题,与商务部合作援建“水技术研究与示范联合中心”(商务部提供中心基础设施和科研设施援助,中科院与外方共同负责建成后的运行和科研合作),集成中科院和国内企业技术,解决斯里兰卡重大民生挑战,开辟科技援外新模式。在海洋气象预报方面,已为斯方建立预报系统,填补其能力空白。

  6. 中-非联合研究中心(肯尼亚)

  与商务部合作援建“中-非联合研究中心”(商务部提供中心基础设施援助,中科院与外方共同负责建成后的运行和科研合作),面向肯尼亚、坦桑尼亚等东非国家,聚焦生物多样性保护、公共健康、农业技术、生态环境保护等非洲国家普遍关注的共性问题,推进科研和高等教育合作,帮助非洲国家提高科研能力建设,服务于非洲的绿色可持续发展。

  7. 南美天文研究中心(智利)

  建设我国在南美的天文观测合作研究中心和天文大数据分析平台,促进我国与智利、南美乃至整个国际天文学界的合作。

  8. 南美空间天气实验室(巴西)

  开展西半球空间环境地基综合监测子午链联合观测、数据汇交和东西半球低纬地区近地空间环境探测对比研究,是我国牵头开展的国际空间天气计划的重要补充。

  9. 曼谷创新合作中心(泰国)

  发挥平台和枢纽作用,促进中科院与东南亚国家的科技创新合作,推进国内外科技界、产业界优势科技成果转移转化,促进高端科技人才合作培养,为东南亚区域经济发展和产业升级提供科技政策建议与支撑。

  (三)CAS-TWAS卓越中心支持计划

  该计划的目的是择优支持若干依托中科院建立的CAS-TWAS卓越中心,在发展中国家共同关注的领域建设一批多边科技合作平台;打造一批国际品牌会议;形成一批具有重要影响的专业咨询报告;培养、培训发展中国家科技人才;与海外科教基地形成“内外呼应、有序衔接”的优势集成平台。纳入首批支持计划的有:气候与环境卓越中心、生物技术卓越中心、绿色技术卓越中心、水与环境优秀卓越中心和空间减灾卓越中心等5个CAS-TWAS卓越中心。

  二、中科院率先牵头建设“一带一路”科技组织联盟

  中科院作为科技国家队,整合集成已有国际合作布局,发挥主动谋划、总体协调、战略引领、牵头组织“一带一路”国家(地区)科学院及其科研机构为“一带一路”建设提供强有力的科技支撑。

  2016年11月7日至8日,由中国科学院、俄罗斯科学院、乌兹别克斯坦科学院、哈萨克斯坦科学院、吉尔吉斯斯坦科学院、塔吉克斯坦科学院、巴基斯坦科学院、波兰科学院、尼泊尔特里布文大学、斯里兰卡卢胡那大学、国际山地中心、发展中国家科学院等十二家单位共同发起主办的2016“一带一路”科技创新国际研讨会在北京成功召开,近40个国家和地区的350多名中外科学家参加了会议,其中外国学者和专家160多人。参会的还包括荷兰国家科学院、埃及国家研究中心等14家科研机构的领导。会前,刘延东副总理发来贺信;会后,张高丽副总理对会议成功举办专门批示、高度肯定中科院卓有成效的工作。“一带一路”科技创新国际研讨会,实现了巨大的成功和影响力,会议发布了“北京宣言”,得到了国际社会和国家的高度认可,标志着“一带一路”科技组织联盟的战略框架的初步搭建成功!

  “一带一路”科技组织联盟目前包括来自中国、俄罗斯、蒙古、中亚、东南亚、欧洲等国家和区域的22家国立科研机构。联盟章程、运行机制及组织架构等均已初步形成,首届联盟大会正在有序筹备中,联盟预计于2017年正式成立。

  (一)会议情况简介

  大会以“携手科技创新,促进协同发展”为主题,与会代表就科技创新如何能够最大程度地服务于“一带一路”发展需求,如何开展务实的国际科技合作以应对重大科技挑战,如何对接彼此的科技发展机会以及建立“一带一路”科技创新共同体进行了广泛和深入的研讨。

  会议取得如下成果和共识:

  1. 与会中外各领域科学家和学者表示,愿意积极为科技创新助力“一带一路”沿线国家的发展特别是实现科学、绿色、和平发展做出贡献。

  2. 与会专家和学者一致认为科技创新是“一带一路”建设的重要推动力,是沿线各国和国际社会共同应对各种发展挑战的核心手段,发挥着基础性、战略性和引领性作用,理应成为“一带一路”建设合作中的优先合作领域。科研机构,尤其是国立科研机构应在推动科技合作、服务“一带一路”建设上发挥重要的引领作用,共同组织开展战略咨询、国际研究计划,携手解决实际发展问题,加强对青年科研人员的培养,为“一带一路”建设提供有力的科技支撑。

  3. 会议发布了联合声明。通过闭门会议讨论,与会的20多个国家科研机构的领导就多项事宜达成共识,共同签署发布了《北京宣言》。该声明除强调了上述两点共识外,进一步明确指出将致力于构建“一带一路”沿线国家科研机构和国际科技组织间的长效协调和合作机制,成立“一带一路”科技组织联盟,设立相关工作组,围绕“一带一路”建设重点领域和在资源、环境、经济、民生、健康和可持续发展方面的重大共性科技挑战组织、支持和实施国际科技合作研究计划。

  在分组研讨会上,与会代表发表了很多有益于未来工作的意见和建议,特别强调要积极推动科研数据的共享;高度重视携手并肩应对全球性科技挑战(比如传染病的防治,气候变化和第三极研究);积极吸引欧洲科学家的参与并发挥他们的作用;更大地发挥国际和区域科技组织的作用;在给“一带一路”沿线国家培养人才的同时重视派遣中国青年学者和学生到这些国家去了解情况和互动;应着力建立相应的教育网络以及中科院在推动科研和教育合作中应该发挥更多的作用等。“基础研究、能力建设和人才培养”组还发布本组声明,中国科学院大学宣布针对沿线需求每年从那里增加招收70名博士和硕士生。

  (二)会议的重要意义与会后延续工作

  面向“十三五”,中科院把“一带一路”科技合作作为全院国际科技合作重点工作予以推进。通过组织此次国际研讨会,进一步凝聚了“一带一路”国家科学院和科研机构参与“一带一路”建设的积极性,加强了科技支撑“一带一路”建设作用的共识,提升了合作的信心。未来,中科院将进一步整合全院力量,围绕国家“一带一路”建设开展系统性、实质性国际科技合作,以此为纽带聚合“一带一路”各国科学院和科研机构的力量,推动解决各国发展中共同面临的科技问题与挑战,切实服务于国家“一带一路”倡议的实施。具体措施包括:

  1.进一步完善“一带一路”科技合作长效机制和合作网络的建设,完善“一带一路”国际科学家联盟体系,并组织和支持一批有国际影响、能够对沿线国家发展发挥实质性作用的国际科学研究和创新项目。

  2. 扩大培养和吸引“一带一路”国家的优秀青年科技人才,设立针对“一带一路”国家的研究生、博士生和博士后奖学金计划。探索建立发展中国家博士生“返回本国支持计划”。

  3.坚持务实合作,在共同关注的重点领域,联合“一带一路”国家科学院和科研机构支持开展国际研究计划。

  4.发挥国家科技思想库的作用,联合“一带一路”国家科学院和科研机构共同开展战略咨询,为“一带一路”建设的实施提供科技咨询与支撑。

  本次会议充分激发汇集了“一带一路”沿线各国科技界携手创新的共同意愿,对未来“一带一路”科技合作事业的发展有着里程碑的作用。带着对中国发展的信心、对世界发展的担当,中科院作为国家科技主力军,将与“一带一路”沿线国家科研机构和科技人员携手共进,为科技助力“一带一路”发展作出应有的贡献。

  三、中科院启动实施共建“一带一路”国际科技合作行动

  2016年初,中科院启动实施“共建‘一带一路’国际科技合作行动”,以科技合作先行,驱动“一带一路”国家经济发展;增信释疑,提供咨询和科学决策依据;培育人才,促进“一带一路”民心相通。

  (一)行动原则和目标

  紧扣需求,互利共赢;科学引领,聚焦前沿;民心相通,人文交流;创新驱动,融合发展。突出战略咨询、科技合作、人才培养、科研成果转化四大重点,与沿线国家共同打造“平等合作、开放包容、互学互鉴、互惠互信、互利共赢、共同发展”的“科学共同体”和“创新共同体”,发挥中科院科技国家队的率先、引领、支撑作用。

  (二)行动计划:

  1.建立“一带一路”科技组织联盟

  2.组织“一带一路”国际合作项目

  3.构建“一带一路”技术转移机制和平台

  4.大力培养科技人才

  5.建设海外科教合作基地

  (三)保障措施

  1. 加强院级集成,形成各局联动

  2. 加强部门沟通,争取政策支持

  3. 多方筹集资金,资助重点项目

  4. 扩大合作范围,争取国际资源

  5. 加强制度创新,完善管理体系

  四、科技支撑“一带一路”建设成果已初步显现

  (一)集成海内外优势资源,瞄准前沿牵头推进带路国家协同创新

  通过联合研究项目、技术培训及搭建合作平台等多种形式,围绕科学前沿、全球热点以及民生发展等重大课题,深入开展与沿线国家科技合作,促进科技协同创新发展。中科院依托海外科教基地累计发表高水平论文100余篇,出版专著12部,申请专利17项。

  1. 瞄准科学前沿,南美天文中心组织中智天文学家卓越研究团队,获得在智“国际科研组织”的地位,已完成及发表学术论文共计57篇,其中高影响因子论文14篇。

  2. 依托“中国科学院加德满都联合科教中心”,中科院与尼泊尔、巴基斯坦、印度、斯里兰卡等南亚各国以及欧美发达国家合作,共同围绕“第三极”环境变化开展长期动态监测研究。其首席科学家姚檀栋获颁2017年维加奖,这是中国科学家首次获得该奖。瑞典人类学和地理学会主席斯滕•哈格贝里指出,“姚教授对“第三极”的冰川、季风以及环境的基础性研究对人们了解气候变化至关重要,不仅因为该研究是涉及20多亿人口的全球性课题,更因为该研究使我们更好地了解气候变化的过程”。“第三极”是科学家对青藏高原相关地区的称呼,因为这里是南极和北极外的世界最高极。

  3. 通过与肯尼亚等国的科研人员合作,共同开展非洲生物多样性本底调查,共同编写《非洲植物志》,这将为非洲生态环境保护奠定坚实的科学基础和人才基础。

  (二)教育与科研并重,着力培养带路国家未来科技领军人才

  加强与境外著名科研机构的合作,广泛开展先进适用技术、科技管理政策等培训,培养发展中国家未来科技人才、科技领军人物。目前,中科院与“一带一路”沿线国家(地区)的科技交流合作规模每年上万人次,累计引进优秀科技人才近300名,资助“一带一路”国家博士留学生超过600人,几乎覆盖中科院所有学科领域。

  1. “中国科学院-发展中国家科学院卓越中心”高度重视发展中国家科技人才培养,通过举办长短期培训班、海外技术培训班、管理人才培训班及多种人才交流和培养计划重点培养发展中国家未来科技领军人才。五个卓越中心自成立以来,已接受来自40多个国家的超过750名学生和科研人员到中心开展科研工作。这些学生和科研人员很多都来自带路沿线国家和地区。借助“中国科学院-发展中国家科学院院长奖学金”计划(下称“CAS-TWAS”院长奖学金),这些中心在培养发展中国家博士方面发挥了积极作用。自2013年以来,CAS-TWAS院长奖学金项已支持来自50多个国家的700多名学生到中科院攻读博士学位。一批发展中国家的访问学者、博士后也参与到各中心科研工作中来。

  2. 中科院南美天文研究中心与智利国家科委合作启动了“中智天文博士后”项目,这些博士后经过严格的遴选产生,所开展的科研工作均是具有影响力的前沿课题,部分已在国际学术界崭露头角。该博士后项目已成为国际品牌,在学术界赢得了良好声誉。

  3. 中科院中亚药物研发中心与中亚国家科研人员交往日益密切,先后培养博、硕士研究生6名,现有博士后3名,在读中亚留学生16名;已形成一支百余人的中亚天然药物领域高水平的研发创新团队。

  (三)积极推动科技成果转移转化,促进沿线国经济和生态发展

  紧密围绕“一带一路”建设需求和创新驱动发展战略,带动国内外先进产能、适用技术互联互通,为当地经济和生态的可持续发展注入新的动力。

  1. 中科院中亚药物研发中心以区域特色天然产物研究为核心,逐步发展成为“天然化合物分离分析国际联合实验室”、“天然药物提取中试技术平台”和“成果转化平台”三位一体的“一带一路”医药产业示范基地;将需求和优势相结合,完成了石榴皮多酚泡腾片在乌兹别克斯坦的注册,开展了甘草的综合利用、创新药(TPN729)共同研究开发,合作完成10多种中亚特色药材的药效物质基础研究,其中发现了100多个新化合物。

  2. CAS-TWAS绿色技术中心助力企业实现技术更新换代,为企业培养大量技术人才;绿色技术合作,缅甸合作单位收益显著,扭亏为盈,增加当地就业,带动缅甸当地经济发展。

  3. CAS-TWAS水与环境卓越中心通过人才培养和科技平台合作,帮助带路国家提升饮用水及水环境安全保障能力,推动水务产业的技术合作。

  4. 通过集成我国北斗卫星导航、无人机和先进互联网技术,针对非洲大草原珍稀野生动物保护的实际需求,定制“全天候的综合反盗猎技术系统”,促进非洲绿色可持续发展。

  (四)利用科技优势,提升带路国家民生福祉

  发展中国家在预测和应对自然灾害侵害和水资源的清洁利用等方面面临巨大挑战,中科院利用自身在空间减灾领域的优势经验和健康饮用水清洁技术,为相关国家地区救灾减灾和饮用水健康等提供科学咨询,充分发挥了科技在惠及民生福祉方面的指导性作用,获得了极大好评。

  1. 2015年4月25日,尼泊尔境内发生里氏8.1级地震。地震发生后,CAS-TWAS空间减灾卓越中心第一时间组织科研人员开展地震监测工作,利用中心空间减灾技术和平台对地震损毁情况进行了快速分析,同时与国际山地综合开发中心(ICIMOD)减灾合作,快速向尼方提供震区卫星遥感数据共享与科学分析支持,中心地震应急及相关空间减灾工作获得尼方高度好评。CAS-TWAS空间减灾卓越中心实施了“亚洲空间减灾科学合作研究项目”,将中科院较为成熟的空间减灾计算和应用系统成功移植到合作国家和地区,在此过程中也帮助培养了当地科研人员创新能力;对提升合作地区防灾减灾能力发挥重大作用。

  2. CAS-TWAS水与环境卓越中心在对外合作中了解到孟加拉、斯里兰卡等国家地区居民深受不明原因肾病(CKDu)侵害,初步研究发现饮用水问题与病因相关。面向当地国家人民紧迫的健康需求,水与环境中心重点开展了CKDu病因调查,组织北京疾控中心、北京大学及附属第一医院等单位及所内专家,共同攻关,认真总结斯里兰卡CKDu特点及相关研究,提出《斯里兰卡不明原因肾病病因学研究方案》,为当地人民健康安全提供保障。此项目同时获得国家商务部援外项目支持,共建了“中斯水技术联合研究中心”,该中心已经成为协助斯里兰卡政府应对其国内不明原因慢性肾病的关键科技力量;斯政府对该项工作高度重视,同时为项目匹配相当于7000万人民币资金的支持,充分体现这一工作的重要性。

  (五)系统研究分析,为带路国家未来发展提供战略咨询

  2016年,CAS-TWAS生物技术卓越中心发布《发展中国家生物技术竞争力分析报告》,首次就某一特定高技术领域发展态势为发展中国家和联合国教科文组织提供科技咨询,也为未来发展中国家其他技术领域的发展态势研究提供借鉴。该报告的发布产生了重要影响,目前已被美国科学促进会(AAAS)等多个网站转载,被南非科学院、巴基斯坦科学院、埃及国家研究中心、马来西亚科学院参考;西班牙丝路基金根据该报告邀请中科院参与丝路基金生物项目的推荐和评选。

(责任编辑:任霄鹏)
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