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职代会的建设是完善所长负责制的关键一环
发布时间:2018-11-01 来源:力学研究所 韩林 【字号:  

  照片是1985年7月力学所第一届职工代表大会召开的场景。我是从1984年2月开始,按照组织安排,来力学所负责党委工作的。力学所第一届职工代表大会的成立在科学院京区研究所是第一家。

  1985年1月,在院工作会议上,院党组提出改革研究所体制的设想,下发了《中国科学院关于所长负责制暂行规定》,并希望研究所主动承担做试点单位。时任我所所长的郑哲敏同志向党委提出了试行所长负责制的动议。党委经过研究,大家一致认为:这是研究所体制改革的重要内容,根据我所的具体情况和郑所长的领导能力,改制的条件完全具备,应该支持所长的动议。于是,力学所党委向院党组正式表态,说明力学所希望承担试点工作。

  1985年,经院党组批准,力学所由党委领导下的所长负责制转变为所长负责制的领导体制,我和所党委成员们一起,开始积极探索如何支持所长和不断完善所长负责制、起好保证监督作用的有效途径。其中一个重要的途径便是建设职代会。所党委根据中国科学院关于所长负责制暂行规定中“研究所要建立群众民主管理组织,以保障职工参加民主管理权利,对所长进行监督”的精神,提出了建立“职工代表大会制度”的建议,这个建议得到了时任所长郑哲敏的赞同和支持。

  1985年3月,所党委开始筹备职代会,党委副书记刘守熹被指定负责相关的筹备工作。由于党委领导的职工代表大会是个新事物,又是实行所长负责制发扬民主的重要形式,党委和所长都很重视。但有的职工最初有顾虑和担心:有的怕职代会束缚所长的手脚,使所长负责制无法顺利实施;有的怕职代会是走形式、不起作用。针对职工的顾虑,党委通过多种途径做群众的思想工作。

  经过三个月的筹备,选举了职工代表并召开了两次预备会,1985年7月4日,力学所第一届职工代表大会顺利召开。与会的正式代表95人,特邀代表11人,列席代表27人,还有部分职工参加了开幕式和闭幕式。由于力学所的职代会是科学院京区研究所的第一家,院领导、院京区党委、院工会、北京市教育工会和十个兄弟所都派代表参加了会议。在代表大会上,所长郑哲敏和副所长吴承康、俞鸿儒分别作了工作报告。郑哲敏在报告中,不仅回顾了半年改革的成绩,也坦率说明了遇到的困难。职工代表们展开了热烈的讨论并一致认为:所领导班子面对许多困难做了大量有成效的工作,使力学所形成安定团结局面,为改革创造了十分有利的条件。所长负责制实行半年来,表现出所长指挥自如,党委诚心支持所长,党政融洽局面使群众对力学所的发展充满信心。针对郑所长提出的难题,职代会回应了一系列建议,包括代表提案65项,还有18名代表在大会上发言,主要都是为改革献计献策。在会议期间,党政领导分别参加各小组活动,听取意见、回答群众质疑。大会展现出所长尊重和信任群众、群众支持所长的和谐局面。代表们一致认可职代会使职工享受了参加民主管理的权利,所领导感受到群众热情支持的动力。

  正因为力学所的职代会是科学院京区研究所的第一家并成功召开,同年8月5日,院京区党委在力学所召开了民主管理经验交流会,参加交流会的有京区12个单位的党委书记和所长。在交流会上,我介绍了职代会成立的过程、职代会在理解和支持所长决策中的作用;郑哲敏所长谈了对职代会的认识。郑哲敏认为,通过职代会对他的一些设想和困难的理解,可以发动群众、团结群众,更顺利地实现自己的决策;同时,职代会参与处理一些和群众利益密切的问题,如分房、医疗、食堂等方面,实际上是为所长分忧。刘守熹谈了职代会对参与民主管理目的的认识。院京区党委常务副书记胡震旦主持交流会,院副秘书长、工会主席章洪深出席会议并讲话。他们充分肯定力学所在试行所长负责制中,为探索职工参与民主管理,带了好头。这次会起到了宣传职代会在所长负责制中的作用,为科学院推进所长负责制和职代会建设工作做出了贡献。

  1986年3月,职代会第一届第二次大会召开。该次会议除审议所长的总结报告继续为所长献计献策外,还讨论了党委的《关于切实端正党风、加强精神文明建设的意见》,其中重点讨论了力学所所风建设。经过小组和大会充分讨论,代表们认为,力学所建所以来在钱学森所长和郭永怀副所长的带领下,就有严谨的传统,应继续发扬;但当前更应强调创新精神,同时根据力学所近几年的状况,应激励职工团结协作、攀登高峰、奋勇进取。在职代会讨论的基础上,党委提交所长办公会决定,形成了“创新、严谨、团结、奋进”八字所风,作为全所人员行为的指导理念。这八个字至今仍是我们力学人坚持和培育新人遵守的好作风。

  我在任期间,经历了3届职工代表大会。第一届主席是刘守熹,第二、三届主席是柳春图,他们在党委领导下,严格遵守职工代表大会章程,巩固和发展职工代表大会制度,团结全所广大职工履行民主管理的权利和义务,为力学所深化改革献计献策,尽力尽责。在此期间,经历了两届所长,郑哲敏和薛明伦,他们对职工代表大会的作用都非常重视,每次职代会开会,所长都会认真准备工作报告,虚心听取代表们的意见和建议,零距离和代表沟通,使领导的决策更符合群众的愿望。群众在实际行动中,更自觉积极地支持所长的决策。

  通过实践,党委认为职代会的建设是完善所长负责制的关键一环,是党委实行保证监督作用的标志之一。在这方面,我们所的经验是成功的。

(责任编辑:程博)
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