同志们：

今年的3月31日国务院第105次常务会议决定：2011年至2020年中科院继续深入实施知识创新工程（简称“创新2020”）。与此同时，中央决定，从今年4月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（简称创先争优活动）。创先争优活动不仅为全院各级党组织和广大党员进一步发挥作用提供了有效抓手，也为我院顺利启动和实施“创新2020”提供了重要契机。院党组对开展创先争优活动高度重视，路院长曾2次做了专门批示，要求把创先争优与“创新2020”紧密结合、两相促进，使党的政治优势和组织优势转化为推动“创新2020”的强大动力。很快，院里成立了创先争优活动领导小组，组长是方新，我是副组长。领导小组下设办公室，办公室设在京区党委。创先争优活动领导小组的主要职责是：指导全院创先争优活动的开展并不断深入推进，取得实实在在的成效。今天，我们召开全院创先争优活动经验交流视频会。一方面是为了及时总结交流开展创先争优活动中的一些新鲜经验和特做法，以点带面、推进工作；更重要的是要对下一步我院的创先争优活动进行部署和提出要求，以保证我院的创先争优活动不断深化和取得实效，更好地促进“创新2020”的顺利实施。

刚才，武汉分院、青岛海洋所和电子所、软件所、生态中心分别介绍了本地区本单位开展创先争优活动的情况以及特色做法和工作亮点，我听后深受启发，也希望各单位认真学习和借鉴，进一步深入开展好创先争优活动，创造出更多更好的典型经验。

下面，我就开展创先争优活动讲三点意见：第一，对前一段开展创先争优活动的回顾总结；第二，对贯彻落实党群共建创先争优的意见要求；第三，对下一步开展创先争优活动的工作部署

一、对前一段开展创先争优活动的回顾总结

我院开展创先争优活动从5月份开始动员部署，经过了半年的努力，特别是得到了全院各级党组织和广大党员的大力支持，目前活动进展顺利，并取得了阶段性的成果，得到了中央国家机关工委的好评。在中央组织部长李源潮同志到工委调研时，中科院是被指定的汇报单位。同时，人民网也邀请方新同志在线访谈，介绍了中科院开展创先争优活动的进展情况。回顾总结半年以来开展的创先争优活动，我认为主要有两个特点：

一是紧密围绕科技创新，深入持久开展创先争优活动。根据中央的要求，紧密结合中科院实际，我们明确了在现阶段和今

后一个时期我院开展创先争优活动，必须以组织实施好“创新2020”为核心，通过开展创先争优活动，充分发挥党组织和党员作用，调动积极性，保持先进性，通过发挥典型的引领作用和表彰的激励带动作用，打造出更多的“龙芯”团队，努力提升我院党建工作科学化水平，为建设创新型国家提供坚强保证。为此，

我们把开展创先争优活动的目标任务定位于四个方面：一要在推动科技创新上取得新进展。以高度的使命感、责任感和紧迫感推进“创新2020”的实施，提出改革创新发展的重要举措；二要在促进和谐奋进上取得新成效。不断弘扬和传承“科学院精神”，牢固树立“科教兴国、创新为民”的科技价值观，加快实现科研组织活动中的“九个转变”，努力在建设创新型国家的进程中发挥好科技“火车头”作用；三是要在服务职工群众上取得新进步。关心科技人员所思所想，切实解决职工和广大科研人员关注的难点、热点问题，实施“和谐关爱工程”，积极为职工群众创造更多的发展机会和空间；四要在加强基层组织上取得新突破。贯彻落实好中科院党组今年3月份下发的《关于加强党的基层组织建设的指导意见》，用创先争优活动激励和推进基层党组织各项建设。

与此同时，我们精心设计了具有科研院所特点、务实管用的活动载体。从国立科研机构的实际出发，在近几年连续开展的“党员永葆先进性”和“我为创新做贡献”两个主题活动的基础上，经过认真研究，提出了认真开展“创先争优为‘创新2020’提供可靠保证；科学家为国家和人民服务，我为科学家和创新跨越服务”（简称“一保证、两服务”）活动载体。这里需要说明的是，“科学家”是泛指我们科学院的科研人员；而“我”是指基层党组织和科研管理与科研支撑的人员。这个活动载体的提出，体现了党建工作围绕中心、服务大局的定位功能，保证基层党组织始终坚持“围绕科技创新、服务科技创新、促进科技创新”不动摇。同时，也积极宣传和大力弘扬“科学院精神”，尤其是“服务国家、造福人民”和“淡泊名利、团结协作”的精神，牢固树立“科教兴国为己任、创新为民为宗旨”的科技价值观，着力实现“九个转变”。坚决克服在少数科研人员中存在的站位不高、各自为战、追求个人名利的功利化倾向；坚决克服在少数科研管理、机关管理和科研支撑人员中存在的重管理轻服务、工作效率和服务水平不高、做表面文章的行政化倾向；坚决克服党的工作不能很好地围绕中心、服务大局，与中心工作、科技创新工作存在“两张皮”的现象，努力把党的政治和组织优势转化为推动科学发展、实施“创新2020”的强大动力。

二是紧密扣住重要节点，多种形式推进创先争优活动。我们以实施“创新2020”作为创先争优活动为核心，重点做好“四个围绕”的工作，确保创先争优活动取得实效。一个是围绕启动实施“创新2020”开展创先争优活动。组织开展了不同形式的解放思想大讨论，深入学习国务院第105次常务会议精神和胡锦涛总书记6月7日在两院院士大会上的重要讲话精神，正确认识面临的形势与挑战，深刻认知当代科技创新的特点，认真总结知识创新工程的经验，对照中科院战略定位，找出问题与差距，进一步解放思想、发扬民主、集思广益，积极开展战略研究，在改革创新的方向和目标上、在事关中科院发展的一系列重大问题上形成了共识。在今年7月中国科学院2010年夏季党组扩大会议上，审议通过了《“创新2020”组织实施方案》。第二个是围绕纪念七一建党89周年开展创先争优活动。今年七一，我院各单位党委积极开展了纪念七一建党89周年的活动。京区党委同时也表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。路院长专门发来贺信热烈祝贺，并希望“全院各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、保持和发展党的先进性，加强和改进新形势下我院党的建设，保证“创新2020”的顺利启动和实施，服务和支持我国的可持续发展”。一系列的纪念和表彰活动，为深入开展创先争优活动提供了良好的舆论导向和氛围。一些单位还通过举办“红歌迎七一，歌唱颂祖国”红歌大赛、领导班子民主生活会、重温入党誓词、瞻仰伟大领袖、到革命圣地参观学习、开展主题党日活动等形式，不断深入推进创先争优活动。第三个是围绕国家突发性重大任务开展创先争优活动。中科院的科研工作必须服务于国家重大科技和战略需求，创先争优工作也必须基于此而展开。例如，我院对地观测中心党委把“创先争优”与业务工作相结合，推动基层党支部建设。特别是在“玉树地震遥感监测与灾情评估工作”、“南方水灾遥感监测工作”中，广大党员发扬不怕苦、不怕累的精神，在灾害发生第一时间，利用科技手段查找数据、以最快的速度进行数据传输和共享发布、通宵达旦赶制图像上报国家有关部门，顺利完成了遥感监测工作。青海玉树发生7.1级强烈地震后，兰州分院在第一时间内投入到科技救灾中。召开了青海玉树抗震救灾紧急工作部署会议，并组成救援组携带自行研发的设备火速赶往灾区抗震救灾。西北高原生物所、青海盐湖所、寒旱所等其他各所也纷纷投入人力物力积极开展救援工作。兰州分院积极组织“玉树·爱心捐款”共计40多万元，同时，加强宣传报道，将中科院抗震一线的信息及时准确地反馈给院里，保证了赈灾一线与后方支援的信息畅通。第四个围绕履行职责、岗位建功开展创先争优活动。把创先争优融入日常工作，有利于该活动实现常态化，是确保创先争优活动取得良好效果的有效途径。例如：成都分院强调创先争优要体现在“六个结合”上：一要与“创新2020”相结合，推动科技创新和成果转化；二要与创新文化相结合，大力弘扬科学院精神；三要与重大活动相结合，提升党员党性修养，增强凝聚力；四要与党委中心组学习、民主生活会相结合，进一步加强领导干部思想政治建设；五要与基层党支部建设相结合，发挥好战斗堡垒作用；六要与树立和宣传先进典型相结合，发挥好先进示范、典型引路的作用。上海硅酸盐所无机材料分析测试中心党支部以开展“七比”为活动载体：一比数据的可靠性和合理性，二比对试验数据解释的准确性，三比科研创新的贡献，四比投身科研的热情，五比支撑相关科研的能力，六比测试过程的态度和耐心，七比测试的时间。通过创先争优，激励人人争当“技术支撑标兵”。

另外，我们还注意加强了对全院创先争优活动的组织领导，落实领导责任。根据党的工作属地化的原则，院创先争优活动领导小组进一步突出并强化了对中科院系统的行业指导，把属地化的领导与系统内的指导相结合，要求12个分院和合肥物质研究院、中国科技大学、企业党组等加强对所在地区和系统的院属单位开展创先争优活动的指导，努力形成国立科研机构开展创先争优活动的特色，全面推进我院的创先争优活动深入开展。

在通过对全院开展创先争优活动进行指导和工作调研的过程中，我们也发现了一些问题，主要是：①各分院和有关单位开展创先争优活动的进展情况不够统一协调，个别单位的主要领导对创先争优活动的认识和重视程度不够高；②少数单位党委在推进创先争优活动中，没能将创先争优与科技创新、队伍建设以及党建和创新文化建设紧密结合，没能找准创先争优的切入点和着力点、突出实践特色；③一些单位在经过了前一段对创先争优活动抓好动员部署、结合七一表彰先进后，工作开始出现有所松劲的迹象。

二、对贯彻落实党群共建创先争优的意见要求

今年8月，中央创先争优领导小组，与中华全国总工会、共青团中央和全国妇联，联合下发了《关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的意见》、《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》和《关于在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见》等文件，并召开了党群共建创先争优视频会，要求全国各级工青妇等群众组织在党的领导下，广泛深入地开展创先争优活动。

一要充分认识开展党群共建创先争优活动的重要意义。开展党群共建创先争优活动，有利于将党组织创先争优与群团组织创先争优融为一体、互相促进；有利于以基层党组织建设带动基层群团组织建设，进一步巩固党执政的组织基础和群众基础；有利于充分发挥工青妇等群团组织的作用，团结带领广大群众立足本职、争当优秀，使创先争优成为全社会的价值取向，成为引领社会进步的新风尚。

按照中央的决策部署，中科院创先争优领导小组与院工会、院团委和院妇工委正在起草中科院深入开展党群共建创先争优活动的实施意见。同时，要求全院各级党组织和工青妇组织要统一思想、提高认识，加强协调、密切配合，积极支持、形成合力，促进党组织创先争优与群团组织创先争优紧密衔接、互相协调。要把开展党群共建创先争优活动作为当前重要的政治任务抓紧抓好，周密安排部署，加强组织领导。要结合工青妇组织的特点和中心工作，明确争创主题，丰富争创内容，强化督促检查，及时向党委请示报告。充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，把各自所联系的群众都组织和引导到创先争优活动中来，形成齐抓共建、齐争共创的工作格局，使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众的生动社会实践活动，推动全社会形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风气。

二要把握好开展党群共建创先争优活动的总体要求和主要内容。我院开展党群共建、创先争优活动的总体要求是：坚持党建带群建，各级工青妇组织要在党的领导下深入开展创先争优活动，激励广大职工、青年和妇女在推动科技创新、促进和谐奋进、服务职工群众、加强基层组织的实践中建功立业；要充分发挥工青妇组织的优势，更好地组织群众、引导群众、服务群众，加强民主管理，维护群众合法利益；要通过党群共建创先争优，加强工青妇组织建设，最广泛地吸引群众，凝聚群众。

我院开展党群共建、创先争优活动的主要内容有：各级工会开展创先争优活动，要以创建“模范职工之家”、争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”为主要内容。同时，注意搞好四个结合:一是与大力弘扬劳模精神和岗位建功结合起来；二是与加强民主管理和维护职工权益结合起来；三是与解决职工实际困难和办实事办好事结合起来；与进一步加强基层工会组织建设结合起来。

各级团组织开展创先争优活动，要以创建“五四红旗团组织”、争当“优秀共青团员”为主要内容。创建五四红旗团组织要做到“四个好”：一是组织建设好，二是团员教育好，三是活动开展好，四是青年反映好；争当“优秀共青团员”要做到“四带头”“一是带头坚定信念，二是带头刻苦学习，三是带头争创佳绩，四是带头弘扬新风。

各级妇联组织开展创先争优活动，要以妇联组织创先进、广大妇女争优秀为主要内容。妇联组织创先进要做到“五个好”：一是领导班子好，二是干部队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是妇女反映好；广大妇女争优秀要做到“五带头”：一是带头坚定理想信念，二是带头刻苦学习，三是带头岗位建功，四是带头传承文明，五是带头遵纪守法。

三要立足自身特点和优势，围绕党的中心任务发挥各自职能作用。开展党群共建创先争优活动，要围绕党的中心任务，充分发挥群团组织各自职能作用，做到党有号召、群有行动。各级群团组织要发挥各自优势，组织动员所联系的群众，在保证本单位中心任务中创先争优，在完成急难险重任务中创先争优，在做好本职工作中创先争优，在提高素质能力中创先争优。党群共建创先争优，目标在贡献，关键在带动。要通过创建先进党组织，带动创建先进工会组织、先进团组织、先进妇女组织；通过争当优秀党员，带动争当优秀职工、优秀团员、巾帼英雄，使党组织创先争优与群团组织创先争优融为一体、互相促进，形成推动中心工作的强大动力。

四要切实加强对党群共建创先争优活动的组织领导。各级群团组织要高度重视创先争优活动，加强领导，统筹规划，层层动员，扎实推进。

1. 提高思想认识。要认真学习宣传和贯彻落实中央的部署和要求，对如何开展好创先争优活动形成统一认识。通过广泛深入的思想发动和组织动员，使群团组织和广大职工群众深刻认识创先争优活动的重大意义，积极投身到创先争优活动中来。

2. 落实领导责任。各级群团组织要统筹安排本地区本单位创先争优活动，要在党组织统一领导下形成有效的工作机制。加强对活动的分类指导，认真调研，制定方案，部署好、推进好本地区本单位创先争优活动。

3. 加强督促检查。通过信息报送、实地调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等方式，及时了解掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，督促工作落实。对工作开展较好的群团组织要进行奖励和表彰，对工作开展一般的群团组织要给予帮助和指导，对工作开展不力的群团组织要督促和整改。

三、对下一步开展创先争优活动的工作部署

我院开展创先争优活动进展顺利并取得初步成效，首先是中央和院党组正确领导的结果，是中央国家机关工委和各地方党委有力指导和帮助支持的结果，也是中科院全院各级党组织和广大党员共同努力的结果。同时我们也要清醒地看到，我们的创先争优活动取得的成效是初步的，中间还存在着一些问题，需要进一步抓紧抓好，进一步加大工作力度，推进创先争优活动向纵深发展。

第一，坚持把实施创新2020作为创先争优活动的最大实际，着力推进科技创新。以我院启动和实施“创新2020”为契机，进一步把创先争优体现在谋划和实施“创新2020”任务上，为推进科技创新提供动力，为全院各级党组织和广大党员充分发挥作用搭建平台。今年是国家全面完成“十一五”任务、制定“十二五”规划的重要一年，也是中科院知识创新工程三期结束、启动和实施“创新2020”的关键一年。各单位党委要把创先争优与实施创新2020融为一体，作为推动科技创新的有力抓手。基层党组织要以创先争优为动力，在实施创新2020、科技创新中创先进；广大党员要以创先争优为动力，立足本职工作、岗位建功中争优秀。要充分调动工青妇组织和广大职工、青年、妇女的积极性，党群共建创先争优，形成竞相争创、争作贡献、争当表率的良好氛围，为组织实施好“创新2020”，建设创新型国家提供坚强保证。

第二，坚持把抓基层打基础作为创先争优活动的重要内容，切实加强基层组织建设。当前，我院基层党组织建设中存在不少薄弱环节，工青妇组织建设中也面临许多新问题。要高度重视并切实做好抓基层打基础工作，进一步把创先争优体现在提升基层党组织建设科学化水平上，以党的基层组织建设带动工青妇群众组织建设。各单位党委要抓住开展创先争优活动的机遇，坚持党建带工建、带团建、带妇建，以工建促党建、以团建、妇建服务党建。进一步共建组织、共建阵地、共建队伍，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，进一步落实院党组《关于加强党的基层组织建设的指导意见》，用创先争优激励各级党组织和党员、激励工青妇组织和广大职工、青年、妇女在科技创新中再立新功。

第三，坚持把职工群众满意作为创先争优活动的重要标准，努力办成群众满意工程。创先争优活动在基层，群众受益是重要目标，群众满意是重要标准。我院许多单位在开展创先争优活动中，通过党员承诺、结对扶贫、积极为群众办好事办实事等，得到了群众的肯定。要在与群众生活和工作息息相关的服务支撑和机关管理的单位和部门中，进一步抓好和改进提高工作作风和效率、服务态度和质量。要以公开承诺为抓手，通过党员承诺、群众评议、组织评价、宣传教育，增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力。工青妇组织要积极开展志愿服务活动，发挥特色和优势，为群众排忧解难。

各有关单位要在今年底前有计划地组织完成一次点评评议工作，对点评评议的情况要通过适当方式向群众通报。对基层党组织的点评，各分院党组（京区党委、沪区党委等）负责对其所属单位党委的点评；各单位党委负责对其所属党支部的点评。对党员的点评由其所在党支部书记负责。对基层党组织点评的主要内容有：创先争优活动组织推进情况；深入学习实践科学发展观、推动本单位科技创新和重点任务完成情况；为职工群众办好事办实事情况；加强基层党组织和党员队伍建设情况；存在问题及努力方向。对党员点评的内容有：参加创先争优活动情况；践行承诺、岗位争优的情况；联系群众、服务群众的情况；存在问题及努力方向。对基层党组织的点评方式，可结合召开有关会议、深入基层调研、开展督促检查等经常性工作进行；对党员的点评一般采取召开党员大会进行。

开展群众评议由各单位党委负责组织实施。群众评议的主要内容有：对创先争优活动组织推进情况是否满意；对落实学习实践科学发展观整改落实方案、兑现作出承诺的情况是否满意；对为职工群众办好事办实事的情况是否满意等。

第四，坚持把典型示范带动作为创先争优活动的重要方法，以点带面、推动工作。开展创先争优活动，典型的示范带动作用是最有效的方法。要进一步把创先争优体现在典型示范、以点带面、全面争创上，继续加强对先进典型的宣传，特别是宣传平凡岗位的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵等，以身边事教育身边人，充分发挥先进示范、典型引路的作用。明年2011年“七一”，在庆祝建党90周年之际，我们将在全院范围内评选和表彰中科院先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，以点带面、全面推进，进一步营造浓厚的创先争优活动氛围。

（中国科学院创先争优活动领导小组）