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开拓创新 扎实工作 努力构筑西部人才高地
中国科学院常务副院长白春礼在“西部之光”10周年纪念大会上的讲话
  文章来源:来源:中科院人事教育局 发布时间:2006-09-29 【字号: 小  中  大   

“西部之光”人才培养计划实施10周年纪念大会今天在京隆重召开了,首先我代表中国科学院党组,向为我国西部科技事业发展做出贡献的广大科技工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!向将要受到表彰的27位“西部之光”优秀学者表示衷心的祝贺!向参加这次大会的全体代表表示热烈的欢迎!多年来,中组部一直非常重视“西部之光”工作,直接领导并具体参与了这项计划的组织实施,同时,“西部之光”工作也得到了地方党政部门的大力支持和积极响应。今天,中组部主管人才工作的李建华副部长及人才局的领导、地方组织部门的领导和同志们亲临这次大会指导工作,让我们以热烈的掌声对他们出席这次会议,以及长期以来对中国科学院各项工作的关心和支持表示衷心的感谢!

同志们,今年是我国经济社会发展进入“十一五”时期的开局之年,对于科技界来说,也是不平凡的一年。今年年初,国务院制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要。党中央、国务院做出了关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定,召开了新世纪第一次全国科学技术大会,提出了用15年时间使我国进入创新型国家行列的重大战略任务。这标志着我国科技事业已迈入发展跨越的重要机遇期,对全面建设小康社会、推进现代化进程将产生广泛而深远的影响。

建设创新型国家,是党中央、国务院从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发做出的一项战略决策。建设创新型国家,关键在人才,尤其在创新型科技人才。世界范围的综合国力竞争,归根到底是人才特别是创新型人才的竞争。谁能够培养、吸引、凝聚、用好人才特别是创新型人才,谁就抓住了在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标的第一资源。胡锦涛总书记在今年召开的中国科学院第十三次院士大会和中国工程院第八次院士大会上就培养造就创新型科技人才的问题进行了全面深刻的阐述。他指出,培养造就创新型科技人才,是提高自主创新能力、建设创新型国家的必然要求,也是实现国家发展目标、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们必须坚持人才资源是第一资源的战略思想,把培养造就创新型科技人才作为建设创新型国家的战略举措,加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。

“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,而西部的建设与发展是全面建设小康社会的重要任务,没有西部的小康,就没有全国的小康;没有西部的现代化,就没有全国的现代化。因此培养造就一支热爱西部、扎根西部、奉献西部的创新型科技人才队伍至关重要。

中国科学院是中国自然科学和高技术的综合研发中心,应在提升我国科技自主创新能力、建设创新型国家的进程中发挥骨干和引领作用。中国科学院也是我国高级创新人才的培养基地,应在充分发挥我院体制、研发规模与水平、国际合作以及创新文化等方面的优势,在培养造就创新型科技人才的实践中,与时俱进、开拓创新、大胆探索,发挥先导与示范作用。

“西部之光”是中组部和中国科学院联合在西部实施的一项人才培养计划,从设立至今已实施了10个年头。该计划在为西部地区培养学术技术带头人和科技骨干,促进西部地区科技进步、经济建设和社会发展等方面起到了非常重要的作用。今天在这里召开“西部之光”实施10周年纪念大会,具有十分重要的意义。我们要更加深入地贯彻落实中央科教兴国战略、人才强国战略和西部大开发战略,更加深入地贯彻落实经济建设和社会发展必须依靠科学技术、科学技术发展必须面向经济建设和社会发展的方针,牢固树立科学发展观,认真总结经验,进一步明确目标,探讨工作新思路,以更有力的措施、更扎实的工作,不断开创“西部之光”工作新局面,在建设创新型国家的进程中,努力为西部地区培养造就更多创新型人才,为西部的经济建设和社会发展做出更大的贡献。

一、“西部之光”10年历程回顾

中科院党组历来十分重视西部地区科技发展和人才队伍建设。早在1996年,从促进西部地区科技和经济协调发展的角度出发,作为提高西部科技创新能力的一项举措,提出了“西部之光”人才培养计划,旨在为西部地区培养学术技术带头人和科技骨干。该计划得到了中组部的大力支持,并于1997年联合下发了共同推进“西部之光”人才培养计划的实施意见。西部相关省(自治区)委组织部、科委、人事厅等部门分别与中科院各分院共同成立了“西部之光”协调工作小组,负责计划组织实施工作,支持的范围也从中科院所属研究所扩展到在西部地区的院外系统。

1999年,中央做出了实施西部大开发的重大战略决策,使“西部之光”人才培养计划工作如沐春风,充满勃勃生机,与我院启动的“西部行动计划”一起成为贯彻落实西部大开发战略的重要举措。经过10年的发展,目前该计划已覆盖青海、甘肃、贵州、云南、陕西、四川、广西、新疆、西藏和内蒙古等省、自治区的中科院院属单位,与地方共建单位及地方的部分高校、科研机构。10年来,中科院投入经费总计9400多万元,吸引地方匹配经费1000多万元。以资助科研项目形式,共支持青年科技骨干362人,其中资助地方项目58个;培养在职博士生116人;取得一批具有实用价值的科研成果,为地方经济社会发展做出了重要贡献。回顾10年走过的历程,“西部之光”计划取得了培养人才和为地方经济建设服务的双重功效,所取得的成绩主要体现在以下几个方面:

(一)立足科研实践培养人才,为西部造就学术技术带头人和科技骨干队伍

“西部之光”计划始终把为西部培养人才作为主要目标,把人才培养与科技项目紧密结合,使大批青年科技骨干在科技创新实践中锻炼成长。在受资助的362位项目负责人中,绝大多数已竞聘到高一级专业技术岗位,其中,122人成为创新岗位研究员,67人成为博士生导师,21人走上所级领导岗位,169人担任研究室主任或课题负责人,4人获得国家杰出青年基金支持。在资助的地方团队中,有1人入选我院“百人计划”。入选者在“西部之光”的支持下,通过与地方、企业积极合作,对外竞争力显著增强,争取各类项目经费合计达1.6亿元。以入选者为核心凝聚了2550多名青年科技人员,在科研实践中共同得到培养和锻炼,形成了一批具有团结协作和开拓创新精神的科研团队;同时入选者还招收培养了727名研究生,为西部未来人才的培养和梯队建设做出重要贡献。

(二)取得一批符合西部经济建设和社会发展需求的科研成果

“西部之光”计划强调支持的项目必须直接为当地经济建设和社会发展服务,要突出区域性特点,与当地资源优势、产业结构和经济建设需求相一致,优先支持与地方经济发展紧密结合的项目。据统计,计划执行完毕的153位入选者共申请发明专利163项、实用新型专利26项,并获得国家级奖励26项,同时还发表论文1267篇,撰写专著26部。他们在资源的开发利用、生态环境的保护和治理、灾害防治、解决工程技术难题和育种增产等重要农业问题及城镇规划、政策咨询等领域,取得一批有实用价值的研究成果,在西部地区产生了很好的经济效益和社会效益。

昆明植物所胡虹负责的“云南室内观赏植物野生资源产业化开发中关键生物技术研究”项目,仅用3年时间就解决了地涌金莲等三种野生植物的组织培养关键技术,建成了年生产规模500―800万株的花卉研究实验基地,并建立了脱毒花卉的种苗生产工艺及流程规范,3年内创收120万元,还以参股的方式实现了成果转让,促进了地方花卉产业的发展。

近代物理所李文建主持的“重离子诱变品种改良及细胞辐射敏感性的分子机理研究”,采用重离子束辐照技术培育出了“陇辐2号”小麦新品种,该品种适宜在甘肃中西部地区大面积种植,具有增产、优质、矮杆、早熟、抗倒伏、耐干旱和抗干热风等显著特点,到目前为止,总计推广种植面积达66万亩,取得经济效益3329万元。

新疆大学张富春针对草原兔尾鼠种群结构变化开展免疫不育研究,为新疆控制草原兔尾鼠种群数量、保护草原植被提供了科学理论依据。

贵州省地质矿产勘查开发局王尚彦的“关岭生物群生态环境研究”成果,为关岭生物群成功申报国家地质公园、促进贵州西线旅游发展、为关岭自治县的脱贫致富,提供了有力的科学依据和科技支撑。中央电视台、贵州电视台等多家媒体进行了报道,产生了良好的社会效益。

(三)产生了积极的社会影响,不断显现带动和辐射效应

“西部之光”作为一项重要的人才培养计划,其设立与实施都得到中组部的直接领导和大力支持。有关省市的党委和政府也高度重视,不仅积极参与“西部之光”的组织管理工作,还对一些项目给予一定的匹配支持。如贵州省先后有13个团队入选“西部之光”计划,除获得我院73万元的支持外,地方匹配支持了120余万元。在“西部之光”的带动和影响下,四川省启动了“希望之光”人才培养计划,为四川民族边远地区培养了大批实用型技术人才。2003年,由中组部、教育部、科技部及我院共同组织实施的“西部之光”访问学者计划开始实施,一大批西部地区的青年科技骨干被选派到东部重点院校、科研院所进行学习培训和交流访问,使东部地区的高校和科研院所参与到为西部培养人才的行列,使西部更多地区的基层科技骨干获得进修和提高的机会。10年来,受“西部之光”的牵引,一些新的工作措施不断推出,这些措施的实施已获得明显成效,也使“西部之光”的影响和作用得到进一步增强。随着“西部之光”工作的不断深入开展,不仅在西部地区不断扩大影响,在东部也产生了良好的品牌效应。

(四)不断拓展工作思路,加大工作力度

在“西部之光”实施的10年中,先后召开了两次全院性的工作研讨会,深入研讨西部人才工作的特点和规律,不断拓展工作思路,加大工作力度。我院支持经费的投入从最初的每年300万元,逐步增加到1800万元;对支持方式也不断进行调整,从只有单一强度的项目经费支持,到对重点项目的支持和对优秀入选者的后续支持;从只资助我院部分单位的科技人员攻读在职博士学位,到设立地方在职博士生资助计划,资助地方院校、科研机构优秀人才到我院深造攻读博士学位;从只资助西部学者,到推出“联合学者”计划,引导和激励东部人才参与“西部之光”计划,实现东西部人才联合互动,吸引东部人才和智力参与西部的科研和经济建设;从只资助西部人才的国内培养,到资助优秀项目执行人出国进修或培训、开展国际学术交流和合作研究,以增强参与国际竞争的能力。所有这些对计划支持强度与方式的调整,体现了我院对西部人才队伍建设的高度重视,并始终把为西部发展提供人才和智力支撑作为我们的重要己任。

实践证明,“西部之光”所采取的“优秀人才+应用项目”的支持模式,即通过支持西部人才为地方经济发展服务,实现为西部地区培养科技创新人才、提高人才创新能力,是符合西部发展需求的成功模式。它既是对我院西部研究所发展的巨大支持,更是对西部地区科技人才队伍建设的有力推动,为促进西部的经济社会发展发挥了重要作用。

二、新时期“西部之光”工作的指导思想和目标

当前及今后一个时期,是国家深入实施、继续推进西部大开发战略的关键机遇期,能否在西部建设一支宏大的高素质人才队伍,直接关系到西部大开发战略的成败。目前西部地区人才队伍建设仍面临基础不够雄厚、高层次优秀人才紧缺、人才流失现象严重、科技队伍创新能力有待加强的严峻形势。因此加快西部地区的人才开发,不仅是一项紧迫的现实任务,也是一项长期的战略任务。我们要以高度的使命感和历史责任感,进一步推进“西部之光”工作。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本,全面协调可持续的科学发展观,以西部发展需求为指南、以服务西部建设为宗旨,以支持、培养和吸引优秀人才为主线,以提高科技队伍创新能力为重点,最大限度地为西部地区培养造就科技创新人才,为西部大开发提供强有力的人才保障。

根据新时期西部大开发战略的总体部署和要求,“西部之光”人才培养计划的实施范围和规模将有大幅度的发展。至2010年,拟支持培养千名高层次科技创新人才,其中通过资助科研项目的形式,支持400个以优秀青年科技骨干为带头人的创新团队;通过支持科研启动经费的形式,资助400名优秀博士毕业生到西部工作;吸引100名东部及海外优秀人才到西部工作或参加合作研究;资助100名地方优秀人才在职攻读博士学位。同时通过举办培训讲座和接受实习学者等形式,拟为地方培训千名各类技术骨干人才。

三、下一阶段的工作思路和具体措施

(一)明确定位,坚持人才培养与为地方经济建设服务相结合

“西部之光”计划资助的科研项目,应是直接为西部经济建设和社会发展服务的课题和任务。中科院系统和地方科研院所、高校的青年科技人员应该深入实际,认真调查研究,从当地经济建设中提炼科学问题,从社会需求中挖掘项目。在立项评审中,要把与地方需求紧密结合作为重要评审指标,重点支持对西部发展有重大意义的项目。在终期评估中,要把为地方解决实际问题、攻克关键技术并创造经济效益和社会效益,作为评优的条件和依据,对为西部发展做出杰出贡献的优秀入选者,给予延续支持。

(二)创新机制,鼓励、支持优秀人才到西部扎根创业

在国家尚未建立完善的人才流动机制和社会保障体制的情况下,为支持西部科研队伍建设,在中科院系统将先行建立西部单位引进东部学者机制。根据西部研究所的发展需要,院属东部单位在编的中青年科技人员,均可申请到我院西部研究所从事一个或两个聘期的科研工作。东部学者在聘期内全时在西部工作,并在申请各类项目、经费及招收、培养研究生方面,以西部单位为第一单位。对于具有博士或硕士导师资格的学者,在聘期内力争为西部培养10名以上的研究生。东部学者在西部工作期间,可按规定享受一定的特殊津贴。

针对我院西部研究所在吸引和留住具有博士学位的高层次科技人才方面的困难,在“西部之光”计划中,将增加支持新进博士科研启动经费项目。为了吸引更多优秀的博士到西部研究所工作,对愿意扎根西部并为西部发展贡献聪明才智的博士,将给予专项科研启动经费的支持。

(三)发挥优势,为地方培训各类实用技术人才

我院分布在西部地区的20多个研究机构,具有良好的科研积累、学科优势和科研条件,凝聚了大批各类优秀人才,为国家经济建设、国家安全和社会发展做出了重要贡献,也为促进当地经济发展和社会进步发挥了重要作用。在新的历史时期,西部各研究所要充分发挥各自的科教资源优势,根据当地经济建设和社会发展的需求,举办各种形式的培训班,为当地培训各类急需的专业技术人才。

(四)加强协调,形成支持西部建设发展的合力

中科院要在中国特色国家创新体系建设中发挥骨干引领和示范带动作用,抓住区域创新体系建设的机遇,发挥我院科研、人才、学科等多方面综合优势,利用良好的实验设备和科研条件,采取多种形式为西部大开发做贡献。东部地区研究所要做好“西部之光”访问学者接收工作,为访问学者提供良好的科研、学习和生活条件;要指定学术道德良好、学风正派、学术水平高、责任心强的科学家担任访问学者的合作导师,确保访问学者学到知识和本领,科研创新能力得到锻炼和提高。东部单位应积极支持本单位学者到西部工作,在学者赴西部工作期间,保留其事业编制、原有的创新岗位和适当的待遇,并在科研设施、实验条件和联合培养研究生等方面给予大力的支持。院将根据需求,组织各方面的专家,深入西部地区开展形式多样的咨询、培训活动。

四、对西部科技工作者的几点希望

在今天的大会上,中组部和中科院将联合表彰一批扎根西部、在各自不同的学科领域取得创新性科研成果、为西部发展做出突出贡献的“西部之光”优秀学者。他们不仅是“西部之光”入选者的代表,更是广大西部科技工作者的代表。从他们身上我们看到了西部科技工作者所共有的热爱西部、甘于奉献的爱国精神,自强不息、艰苦创业的奋斗精神,不畏挫折、勇于创新的拼搏精神。他们用自己的行动赢得了人们的尊敬和称赞,他们是我院广大科技工作者学习的榜样。我想借此机会,再为大家鼓劲加油,对西部科技工作者,特别是年轻一代提几点希望。

(一)要坚持以时代需要为己任

西部大开发战略的实施,使西部在经济发展、基础设施建设、生态环境治理及科技教育事业等方面,取得长足进步,西部城乡面貌发生了巨大的变化。但西部的发展与全国相比还存在很大的差距,面临很多困难和问题。目前西部的工作条件、生活环境仍比其他地区艰苦得多、困难得多,做出同样的工作,要付出更多的艰辛。这意味着西部更需要建设、更需要发展、更需要科学技术、更需要科技人才。到国家和人民最需要的地方去建功立业,应该是当代青年科技工作者的正确选择。值得庆幸的是,时代给我们西部科技工作者提供了千载难逢的历史机遇,全面建设小康社会,重点在西部。党中央、国务院把继续推进西部大开发作为一项重大战略任务进行部署和安排,这为西部科技工作者提供了实现理想抱负、施展才华的广阔空间和舞台。希望我们年轻的科技工作者一定要抓住这个重大的历史机遇,积极投身西部大开发的宏伟大业,继承和发扬老一辈科技工作者的优良传统和作风,以强烈的社会责任感和使命感,肩负起全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任,发挥自己的创造力和聪明才智,用科学技术造福人民、建设西部,在努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩中,实现自己的人生价值。

(二)要进一步树立创新的勇气和自信心

建设创新型国家,其核心是增强自主创新能力,其关键在创新型科技人才。由于客观条件的影响,西部整体科研水平、创新能力与全国相比均有较大的差距。西部工作者在创新的勇气和自信心上,往往略显不足。世界科技发展史告诉我们,一定的物质条件对于开展科研工作是必要的,但更好的物质条件对于重大科学发现和重大技术发明,既非必要条件,也非充分条件。二十世纪最重要的科学发现——相对论、量子力学和DNA双螺旋结构都不是在物质条件最好的国家实验室中产生的,在这里,科学家本人的奋斗精神起了决定性的作用。因此,我们的科研人员不仅要发扬艰苦创业、开拓创新、顽强拼搏的进取精神,还要志存高远,要有敢于为攀登世界科学高峰而奋斗的勇气和自信心。

科技创新并不只是基础研究的原始性创新,还包括技术的创新与集成,而技术的创新与集成是科研成果转化为现实生产力的重要一环。这就要求我们西部科技人员不仅要瞄准科学前沿,更要瞄准西部大开发重点任务、重大工程的需求,发扬自力更生、自强不息的奋斗精神,坚定信心,勇于探索,努力为西部的经济发展做出创新性的贡献。

(三)要增强团队意识,发扬团结协作精神

具有强烈的团结协作精神是创新型科技人才的重要特征。现代科学技术的重大问题的解决往往需要进行多学科、大团队的综合研究,协同攻关。这就要求科学家除了个人的努力和奋斗之外,还必须具有团队精神和协力创新的气度。要善于听取别人的意见特别是学术上的不同意见,尊重合作者的劳动和贡献,尊重个人创造与团体成就。要淡泊名利,正确处理个人贡献与集体贡献的关系。作为战略科技专家,还要善于组织多学科的专家、善于组合配置资源并能充分调动各类人员的积极性,以高尚的人格魅力,领导一支团结向上、协力创新、勇于攀登科学高峰的优秀团队,在重大科技攻关和科技前沿领域取得重大成就。

当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会、加快推进现代化进程的重要时期。党中央把握规律、统揽全局,审时度势、果断决策,明确提出了促进区域协调发展的战略布局:坚持西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。面对新形势和新任务,作为科技国家队,中国科学院在促进区域协调发展的战略布局中,必须有所作为。为了配合西部大开发战略的实施,我院出台了“西部行动计划”和“西部之光”人才培养计划;为贯彻落实中央关于振兴东北老工业基地的战略部署,我院实施了“振兴东北老工业基地科技行动计划”和“东北之春”人才培养计划;我院还在实施“百人计划”等高层次人才引进和培养计划中,认真贯彻落实中央的战略决策,针对不同地区的特点和需求,给以不同的倾斜和支持。

同志们,“西部之光”工作走过的10年,是辛勤耕耘的10年,也是充满生机活力的10年,我们相信,在中组部和中科院党组的领导下,在西部省市党委和政府的支持与配合下,“西部之光”计划将在西部建设中发挥更大的作用,在西部大地上放射出更加璀璨的光芒。我们坚信,在党中央的正确领导下,有西部科技工作者的奋发努力,有全国人民的关心支持,西部这片热土将会迎来更加美好的明天。

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