青岛海滨 京津唐城市群跨越北京市、天津市和河北省,除京、津二市外,还包括河北省境内的唐山、秦皇岛、保定、沧州、廊坊、遵化、丰南、迁安、定州、涿州、安国、高碑店、任丘、泊头、黄骅、河间、霸州、三河等,共计城市20个,人口5122万,土地面积9.27万平方公里,分别占京、津、冀地区城市总数的55.6%,城市总人口的61.5%,城市面积的44.2%。山东半岛城市群全部分布在山东境内,包括济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、泰安、德州、威海、莱芜、日照、滨州、章丘、胶州、即墨、平度、胶南、莱西、龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳、青州、诸城、寿光、高密、昌邑、安丘、新泰、肥城、乐陵、禹城、文登、荣成、乳山等,共计城市38个,人口5449.5万,土地面积10.3万平方公里,分别占山东省城市总数的79.2%,占城市总人口的60.4%,占城市总面积的65.9%。由此可见,比较密集的城市和人口数量为两大城市群体的发展提供了有利条件;比较辽阔的土地面积为它们的建设开拓了充足的地域空间。
综上所述,京津唐城市群体的发展可以采用分层次的战略选择。其一,在保持轻重工业均衡发展的基础上,利用智力资源和资金的优势,积极创建高技术工业作为整个群体的先导产业;同时,利用地理位置和交通优势,把目前比较发达的商业、服务业和旅游业提高档次和规模,以此带动农业结构多元化。因此,京津唐城市群将会形成一些产业协调发展、良性循环的外向型经济结构。其二,为了解决京、津两市工业结构雷同问题,除继续加强横向联合外,应该在严格控制重工业发展的前提下,分别调整两市工业的战略方向,北京适于发展微电子、仪表等技术密集型产业和制造业,天津则宜于发展高档次的以非农产品为原料的轻工产业。其三,京、津两市的冶金、机械等重工业行业向三角区内转移,促进区内农村小城镇发展;以农产品为原料的轻工业向区外中、小城市转移,争取发展二、三个中等城市。
山东半岛城市群的发展应该实行重点突破的战略选择。一方面,利用轻工业适合于中、小城市发展的特点,促进整个城市群以中、小城市为主体结构深入发展,重点发展轻工业是有充分条件的。大部分中小城市已经形成了以轻工业为主体的工业结构。在发展轻工业时,各城市应该选择不同行业作为发展重点,突出自己的轻工业特色。另一方面,在有条件的城市,重点发展以非农产品为原材料的、高档次的轻工业,以解决大城市少、结构和分布不合理的问题。
在两大城市群各自发展的基础上,将两城市群统一起来,最终将辽南城市群纳入系统,形成统一的环渤海城市群。
规划建设黄金海岸
首先,要保护好渤海的生态环境。严格监控污染物排入渤海,建立包括保护水域、水生生物等在内的法规和措施。
第二,构建环渤海黄金海岸,即通过各种必要的努力,促使沿海的岸线升值,发挥多种功能。途径有三,一是开发或扩展渤海的海港。二是开发渤海的海滩,三是充分利用海上运输能力。
第三,在确保渤海生态环境的前提下,开发渤海的海产品、矿产品。开展海水直接利用的研究,加大对海水淡化的研究力度,为华北地区提供新的水资源,并成为新的经济增长点。
第四,构建环渤海文化圈,编写环渤海历史文化志,在国内外宣传介绍以渤海文化圈为主要内容的中国传统文化和现代文化。 |