以国家需求为导向 力争实现跨越发展
3月27日上午，资源环境科学与技术片两个小组围绕路甬祥院长的工作报告和其他院领导专题报告，以及陈宜瑜副院长在资环片会议上的讲 话进行分组讨论，结合各研究所的实际情况踊跃发言。
与会代表对路甬祥院长的报告给予了高度的评价。代表们在发言中谈到，路甬祥院长所作的关于学习贯彻党的十六大精神，部署实施新时 期发展战略的工作报告很有新意，具有政治高度和科学性。报告站在国家的战略角度，用党的十六大精神、“三个代表”重要思想指导我院的 工作，在新时期办院方针的基础上进一步提出我院新时期的“三大发展战略”及跨越发展战略目标，为全院工作指明了方向，目标宏伟，催人 奋进。
地质地球所所长丁仲礼说，路甬祥院长的报告具有思想深度，明确了科学院围绕十六大精神，围绕国家全面建设小康社会应该做什么的问 题。在国家“三步走”战略的基础上，结合我院实际提出了“小三步走”的战略构想。每个阶段的思路很清楚，对于争创一流研究所也提出了 具体实施措施。
南海海洋所党委书记黄羽庭说，路甬祥院长的报告对“三个代表”的实质、内涵作了很好的阐释，对于学习党的路线、纲领都有了新的解 释，对学习十六大精神具有重要指导作用。报告中提出的实施新时期发展战略，符合国家要求，具有很强的可操作性。报告对党建工作和领导 班子建设提出了要求，明确了领导班子的建设是党组织建设的重中之重，德才兼备是考察和选任领导干部最基本、最重要的标准，将为科学院 事业的兴旺发达的，顺利实现知识创新工程目标的提供有力的组织保证。
参加该组讨论的政策局局长曹效业说，路甬祥院长的报告是新时期发展战略操作的方法论。通过学习十六大总结的“十个坚持”的基本经 验，结合我院实际总结了6条我院实施创新工程的基本经验，有理论和实践上的意义。如坚持发展是硬道理；发展快，先支持，发展好，多支持 ，鼓励一部分单位先发展，从而带动整体发展；在发展中不断解决新的问题和矛盾；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；通过试 点引导，积极推进体制、机制改革和管理创新，自觉进行结构调整等。
代表们表示，要进一步认真学习、领会路院长的报告，认真研究全面建设小康社会所面临的资源、环境、灾害、生态、农业领域的科技需 求，结合资环领域各研究所实际，制定研究所的发展战略、发展规划和工作计划，努力做好各方面的工作，为学科发展和全面建设小康社会贡 献力量。
代表们认为，陈宜瑜副院长在资环片会议上的讲话针对性强，分析问题深刻。讲话强调加强学科目标的凝练，抓住突破点，提高整体研究 水平，促进重大成果的产出，围绕国家需求做出创新贡献，对新形势下推进资源环境领域的科技创新工作具有重要指导意义。代表们表示，一 定要根据领导讲话精神，正确处理国家目标和科学目标的关系，切实解决两个目标分离问题，在国家战略需求下寻求理论突破，以任务带学科 ，全面提高研究所创新能力。要继续加强战略研究，明确目标，找准方向，抓住科学规律性问题，改变观念，完善方法，搞好学科交叉。要进 一步深化结构性调整，积极推动基地建设，实现跨越发展。要大力加强领导班子建设，完善规章制度，以法治所，以德兴所，关心群众生活， 处理好稳定与发展的关系，搞好创新文化建设。
与会同志还就研究所实施跨越式发展战略中存在的问题，如研究所的评价体系、科研人员的评价体系、人才队伍的培养、创新文化建设、 机制体制的改革创新、学科的交叉融合、研究平台的建设、联合实验室的建设等，进行了热烈的探讨和交流。
兰州地质所所长孟自芳说，人才队伍的建设，需要继续发挥老同志的作用，带动扶持年轻人。同时在引进人才方面，由于西部研究所地域 上的因素，希望能给予政策上的倾斜。代表们还就财务制度如何适用新的形势，能否参考西方做法实行目标管理等问题展开讨论，希望院里和 有关部门协商解决有关财务管理的政策和制度问题。
代表们在讨论中普遍反映，当前所长、书记的担子太重，应该减负，院里要适度使用和爱护干部。所领导在处理房改、社保、医保、分流 安置、离退休人员待遇、接待评估等方面所花的时间、精力太多，压力太大。有些所领导举例说，去年共接待院的评估就有5次之多，而真正可 用于发展战略研究等重大问题上的时间、精力太少。
一些代表认为，院里目前的考核指标体系和程序复杂，希望重视过程考核，考察研究所是否有进步，应重奖轻罚。
有的代表认为，在中国现行体制下，制度创新的空间是有限的，应集中主要力量组织争取项目，加强项目管理，进行优化组合，集中力量 办大事，多出研究成果，多为解决国家需求服务。
一些代表提出，我院长期以来重科研轻管理，现在应培养一支高素质的管理干部队伍，应特别关心年轻管理人员的成长，关心他们的生活 。应加快解决机关职工的住房、文化生活、体育锻炼等问题。
最后，傅伯杰局长做了总结发言，要求各研究所认真学习路甬祥院长的报告，进一步提高认识，认真领会政策性和导向性的内容。制定研 究所相应的发展战略和规划，力争按照院的“小三步走”的构想，实现研究所的跨越式发展。 |
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