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王渝生:立法审慎 司法公正
  文章来源:科学时报 发布时间:2007-03-14 【字号: 小  中  大   

法制和法治是现代社会不可或缺的文明支柱,和谐社会必然是崇尚法制的法治社会。立法和司法是法治建设的两大核心。前几天,人大代表和政协委员们审议了物权法和企业所得税法这两部重量级法律。以物权法为例,且不说早在1993年就开始酝酿,就是自2002年以来,已经7次审议、反复修改,这次是第8次审议,如此审慎,表明了中央依法治国的决心。2007年,反垄断法、突发事件应对法等多部重要法律有望出台,食品安全法、食品卫生法等事关民生的法律也有望修订,我国立法前景令人乐观。

3月13日下午,肖扬院长和贾春旺检察长分别作了高法、高检的工作报告。实话说,前些年老百姓对“两院”的工作颇多微词,“两长”在报告前向台上深深鞠躬,代表和委员们在鼓掌中夹杂着笑声。这几年来,院长和检察长的腰板挺直了些,因为“两院”的工作的确在审判、执行和监督等方面有了显著的进步,取得了新的成绩。

2006年,高法办结各类案件3668件,结案数同比上升了15%;地方法院办结810多万件,同比上升2%;检察机关批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人89万人,提起诉讼近百万人;立案侦查职务犯罪案件4万多人,已侦结提起公诉近3万人,其中县处级以上国家工作人员2736人、厅局级202人、省部级6人。我们不太清楚这些数字特别是增幅大小究竟是好事还是坏事,但依法惩罚刑事犯罪、深入查办职务犯罪,对维护国家安全和社会稳定、反腐败和保障人民群众合法权益,总是大快民心的好事。总体来看,司法公正、司法和谐、强化法律监督、维护公平正义,是受到人大代表、政协委员和广大人民群众欢迎和拥护的。

2007年的工作安排,最引人注目的是高法提出“把推动反腐败斗争的深入开展作为刑事审判工作的重要职责,依法严厉惩罚贪污贿赂、渎职犯罪和商业贿赂犯罪”,高检提出“全面加强领导干部的思想作风、工作作风和生活作风建设,强化对各级领导干部特别是‘一把手’的监督”。不过,对“一把手”的监督谈何容易,恐怕需要坚强的制度和有效的程序的保证。

记得有人曾经提出过“法治亚健康”的概念,也就是说当前中国法治系统整体上是健康的、良性运行的,但依然存在立法部门利益垄断、立法冲突和司法不作为、司法裁量权滥用、诉讼权的滥用和恶意使用问题,还有少数司法人员腐败、司法公信力信任危机等问题。中国法治的亚健康症状,要通过理念的改良、制度的改革来逐步调理。这需要智慧,也需要时间。“革命尚未成功,同志仍须努力”!

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