科学时报北京3月11日讯(记者易蓉蓉)3月10日，全国政协十届五次会议在人民大会堂举行记者招待会，就如何应对老龄化问题，全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚答记者问。

老龄社会是否与计划生育政策有关？民进中央副主席、国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉说，人口老龄化是建国初期的高生育水平、平均预期寿命提高以及近30年来生育率降低共同作用的结果。如果不实行计划生育，中国将会面临更现实、更急迫、更严重的问题。新中国成立后，人民生活水平提高，老年人数量增加。近30年来，中国成功地实行计划生育基本国策，生育率迅速下降，使得少儿人口及其所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。客观上，计划生育政策的执行在一定程度上加速了老龄化进程。

据2005年的统计，中国60岁以上人口144亿，占全国人口的11%。老龄化是世界性问题，但中国的问题尤为突出。全国政协人口资源环境委员会副主任郑斯林说，老龄化给社会带来了养老金支付压力加大、医疗费用加大等问题。郑斯林认为，中国政府给予老龄化越来越多的关注，今年政府工作报告特别重视民生问题，公共财政向社会保障、应对老龄化方面倾斜。中国正在逐步提高养老金水平。目前全国有4600万人领取养老金，去年给企业退休人员平均每人增加了169元。中国已经建立了比较完备的养老金支撑体系，形成了基本养老保险、补充医疗保险、2700亿元的战略储备、8%的个人账户“四足鼎立”的局面。实施这些措施后，老龄化问题是可以解决的，不会影响社会稳定。

就农村养老问题，全国政协人口资源环境委员会副主任杨魁孚说，目前农村人口“未富先老”现象普遍，再加上目前整个农村还没有建成社会保障制度，农民的养老、医疗服务、社会服务问题突出，传统的家庭养老、儿女养老模式正面临挑战。20世纪90年代初，在我国农村一些地方试行了农民养老保险，但由于种种原因，没有激发起农民参保的积极性。农村许多青壮年外出打工，老年人得到的家庭服务明显减少，应保尽保的五保人员依然没有得到妥善安排。要解决这些问题，最重要的是政府应当承担起责任，把解决农民养老问题作为民心工程抓好，把建立农村养老机制、提高老年人生活水平作为建设社会主义新农村的考核指标之一。要依法保护老年农民的土地承包经营权，继续发挥土地养老的保障作用。要把家庭养老纳入社会管理。应提倡在全国农村普遍签订赡养协议书，并对其强化社会化管理，建立多种形式的激励机制和监督机制，发挥政府指导、舆论引导、典型带动和基层组织保证作用，把家庭养老提高到新的水平。

全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄说，社保基金是老百姓的“保命钱”，一部分是国家出的，一部分是老百姓自己出的，必须盯得严一点。政协要发挥民主监督作用，希望媒体发挥舆论监督作用，协助政府管好这个钱、用好这个钱。