“在产业化的过程中，很多学校在经济上出现了巨大的黑洞。”

教育问题一直是两会代表委员关注的热点话题。今年的《政府工作报告》中，涉及教育问题的地方有十多处。在3月5日湖北代表团的会议上，全国人大代表、武汉大学党委书记顾海良批评教育产业化的一席话，再次引发了广泛的讨论。

教育产业化将导致巨大的经济黑洞

所谓教育产业化、市场化，就是要按照或者要像兴办工商业一样兴办国民教育，要按照或者要像办企业一样办学校。在这样的理念下，教育与经济、学校和企业并没有什么本质区别。

“教育是产业，这毋庸置疑，而且是整个国民经济中的基础性、先导性产业；但教育不能产业化，不能对教育的全部功能进行产业开发、运作。”顾海良认为，一个国家的所有产业发展都要依靠人和技术这两个基础性要素，而人的培养和技术的开发都在学校，因此教育是基础性产业；而科学技术的发展领先于其他产业，所以教育又是一个先导性的产业，尤其是高等教育。

不过，任何社会的教育都具有特殊的政治文化功能，具有一系列特殊的功能，具有公益性。因此，顾海良指出，教育不能产业化，不能对教育的全部功能进行产业开发、运作。

全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成也极力反对教育产业化。他说：“如果教育成了商品，学校泛起铜臭味儿，还会有圣洁的学术殿堂吗？还会有严谨的科学精神吗？还会有真正的学术创新、学术繁荣吗？”

纪宝成曾指出，教育产业化的理论“大旗”成了一些地方政府摆脱所谓教育财政包袱的最佳理论武器。在这样的“大旗”下，一些地方的教育增量主要靠收取学生的学费来支撑。

顾海良指出，高校在产业化过程中，需要投入大量的资金，而这种投入往往不能收回，使高校经济上出现巨额亏空。

去年，教育部专门召开的新闻发布会上，新闻发言人王旭明表示，教育部从来都是反对教育产业化的；教育部教育发展研究中心甚至提出“有违教育公益性原则”等观点，明确反对教育产业化。

财政拨款应向中西部地区高校倾斜

目前，中西部地区的高校普遍面临办学资金短缺的情况，在教育产业化的旋风中，一些中西部地区的高校也纷纷投身而入。顾海良建议，避免中西部地区教育产业化，首要一点是中央财政拨款应该向中西部地区的高校倾斜。

顾海良指出，目前东部地区一些高校在接受中央财政巨额拨款的同时，还享受地方财政的巨大支持。而中西部省市相对落后，地方对高校的支持力度不大，如果中央财政再不向中西部高校倾斜，将使中西部高校处于越来越尴尬的境地。

教育规模急剧扩张，经费设施投入必然加大。但统计数据反映出的却是，作为高校主要经费来源的政府拨款，呈逐年下降趋势。“而示范学校、重点学校等评价，则让教育资源分配更加不公。”全国人大代表、湖北省教育厅厅长路钢说。

中西部欠发达地区，人民生活水平较低，许多学生交不起学费。学费拖欠也使中西部学校经费困境雪上加霜，学校只能向银行贷款解决教育经费不足问题。据了解，甘肃等省市的某些高校负债高达数十亿元。

据不完全统计，我国目前高校贷款总额超过2000亿元，几乎所有的高校都有贷款。有关人士指出，沉重的贷款压力已使中国高校举步维艰，部分高校将因为贷款问题而破产。

在今年十届全国人大五次会议上，国务院总理温家宝在作政府工作报告时说，为了促进教育发展和教育公平，将采取两项重大措施：一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年的18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。希望这些措施的落实能有助于我国教育经费难题的解决。

大学生素质教育问题不容忽视

教育产业化的浮躁，也导致了高校教育质量的下降，大学生思想教育问题是其中争议最多的话题。2004年，我国出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育》的专门文件，谈的就是在全面建设小康社会时期，应该如何加强大学生的思想政治教育。

顾海良指出，大学生素质教育包括三方面的统一，即思想道德素质、科学文化素质和健康素质的统一。今后应该围绕这种全面素质观来推进高等教育的发展。

但是，现在我们的高等教育中，对于培养学生的科学文化素质强调得比较多，而对于思想道德素质、健康素质，特别是健康素质中的心理素质，关注得并不够。

路钢也指出，随着社会竞争的加剧，社会多样性、选择性的发展，更要求人们拥有健全的人格和健康的心理状态，所以，通过心理健康教育塑造健全的人格，将是我们教育的一项重要任务。对于全面素质教育来讲，思想道德素质教育、科学文化素质教育和健康素质教育三者缺一不可。