支柱产业振兴是大国崛起的必由之路

本报记者在两会上采访了全国政协委员陈清泉院士，他首先列举了国外的发展情况。他说，前苏联和日本都是只用13年时间，就初步实现国家工业现代化，并跻身于世界工业强国之列。前苏联和日本之所以能够迅速实现国家崛起，究其原因，就是因为它们都实施了支柱产业振兴工程或振兴计划。

陈清泉院士介绍：前苏联仅第一、第二两个五年计划，就实施了6000多项国家重大工业建设工程(主要是支柱产业的建设)，并在13年时间内(1928~1941)，初步建成了独立完整的现代化工业体系，跃居世界第二大工业强国。二战后，日本为了迅速实现经济振兴，不仅先后实施了一系列支柱产业振兴计划，而且先后制定了相关的支柱产业振兴法律，并在13年时间内(1955~1968)，初步实现国家工业现代化，位居世界第三大工业强国(前苏联第二)。

支柱产业振兴是国家安全的核心

陈清泉院士认为，实施振兴支柱产业战略，可考虑五个方面的安全：

1.经济安全

根据国家权威部门的研究和统计，2005年，我国信息、汽车(轿车)、机械(装备)三大支柱产业近80%的市场份额为外方所控制或占领。信息、汽车、机械等几大支柱产业都是我国国民经济的命脉产业。因此，陈清泉院士认为，这一问题已不仅仅是一个经济依附的问题，而且是一个威胁到国家经济安全的重大政治问题。

2.科技安全

由于我国几大支柱产业的主导权都为外方所掌握，我国成千上万亿元科研投入的研究成果，在几大支柱产业都很难得到应用(汽车合资企业连动一个零部件都要到外方本部去批准)。因此陈清泉院士认为，科技自主创新失去重大载体和支撑，成为无本之木，无源之水(没有需求)。科技进步难以维系，科教兴国战略难以落实。

3.人才安全

几大支柱产业的“组装化”和主权“空心化”，不仅使得我国科技自主创新失去重大支撑，而且使得我国科技人才失去用武之地。因为合资企业主要需要组装工人，很少需要科技开发人才。人才强国战略失去重大实施平台。陈清泉院士认为，我国大学生就业难，大学生就业水准低(大学生变成打工仔)，大学生毕业即失业，即是这一问题(人才安全问题)的初步反映。

4.国防安全

陈清泉院士认为，由于产业安全、科技安全、人才安全都面临严重威胁，国防安全也就面临严峻挑战。因为科技、人才、产业是国防安全的根本基础。

5.政治安全

陈清泉院士强调说，没有科技的安全、经济的安全、人才的安全、国防的安全、政治安全(政治独立)也就无从谈起。

支柱产业振兴应作为国家重大战略

支柱产业振兴，事关国家振兴、民族复兴，是国家重大发展战略问题。为此，“两弹一星”元勋、国家“863”计划倡议人王大珩、杨嘉墀，以及叶培大等几十位院士早于2003年就提出振兴支柱产业的建议，并获得中央领导高度重视。

陈清泉院士建议国家尽快确立支柱产业振兴战略为国家重大战略，并制定支柱产业振兴计划，实施支柱产业振兴工程，颁布支柱产业振兴法律，建设国家先进工业体系，力争15年实现国家工业现代化。

支柱产业振兴应加强中央的核心领导

陈清泉院士认为，我国要想迅速解决支柱产业振兴问题，必须动员全党、全民族的力量，才能成功实施。中央必须像抓“两弹一星”那样，重拳出击。他建议党中央成立产业振兴专委(中央工业专委)，筹备国家工业委，并由中央专委牵头，组织制定支柱产业振兴计划，组织实施支柱产业振兴工程，组织起草支柱产业振兴法律，组织建设国家先进工业体系。