3月12日晴有风

今天上午，陈至立国务委员来到科技联组会与大家座谈。下午，休会半天。明天，全国政协十届四次会议举行闭幕会。

按规定，政协委员的任职原则是“新委员六五不进，老委员七十不续”，所以，明年是我15年政协委员任期的最后一年，我的态度是站好最后一班岗，画上圆满句号。

担任政协委员这么多年，我的体会是建言献策、参政议政的题目俯拾皆是，关键是调查研究，收集资料，才能提出有分量、有见地的好建议，而这一切的源头是政治责任感。

这几天，天天往返于人民大会堂和驻地宾馆之间，目睹北京交通拥堵之严重，促使我又情不自禁地思索：城市交通之困，说到底是城市交通需求和供给的矛盾，而以往的解决办法和目前报章、杂志所提出的一些方案，大都着眼于提高交通供给能力，即增加道路的数量、宽度、通行能力以及实施交通控制等等，而偏少分析如何抑制城市的交通需求；即使谈到，也主要只谈控制私家车增长。殊不知一个国家、一个城市，人均收入超过2000美元，汽车进入家庭就不以人的意志为转移，这也是发达国家普遍经历的历史事实。况且汽车工业已成为我国的支柱产业之一，经济增长还要靠它。至于提高牌照税等，以抑制汽车需求，同样不可取。剩下来就是如何抑制城市居民的出行量和出行距离。我认为要转变思维方式，在城市规划创新上找出路。

我的建议是，要避免城市布局功能单一化，不要大搞CBD、金融街、工业区、大学城、高档住宅区等单一功能的布局，更不能学美国的城市郊区化，大建回龙观、天通苑那样的郊区“睡城”，徒增频繁的跨区交通出行之烦恼。美国曾经历过郊区住宅和汽车保有量增长互相呼应，城市居民汽车出行量占总出行量的90%以上；而北京2003年8月汽车保有量就达到200万辆，比预计的2010年提前了7年多；去年更达到260万辆。在此情况下，城市总体规划创新，就要优化布局，统筹考虑城市居民的工作、住与行的区位配套，尽量缩小生活区、工作区之间的空间距离，文教卫生和服务行业应贴近生活居住区。抑制了出行量和出行距离，就抑制了交通需求，就有望缓解交通拥堵。