3月5日，十届全国人大四次会议在京召开。上午8点半，北京火车站广场上的大屏幕前，数百名从丹东乘坐K28次列车到京的旅客停住匆匆的脚步，抬头注视着屏幕，眼神中充满期盼。第二次来京务工的老张说：“我很想了解人民代表大会上又会为农民工推出哪些好政策。”

与此同时，在距此不远的天安门广场上，2900多位人大代表正向庄严的人民大会堂走去，步履坚定，信心满怀。大会堂内，巨幅国画《报春图》前，代表们热烈交谈。

修订义务教育法、推进社会主义新农村建设、实施国家中长期科技发展规划纲要……无论是车站广场上的老张还是人民大会堂内的代表们，都切实感受到了一年来党和政府的重大决策给社会和百姓生活带来的新变化。

上午9时整，十届全国人大四次会议正式开幕。党和国家领导人步入会场，会场内响起热烈掌声。9时05分，身着深色西服的温家宝总理稳步走向报告台。

“2005年，我国社会主义现代化事业取得显著成就……”这是温家宝总理在人民大会堂的这个讲台上，第四次向全国人民报告政府的工作。这次大会的一个重要的内容，就是审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。

回顾2005年，我们经历了许多欢乐与悲痛。面对频发的矿难，面对迅速蔓延的全球禽流感，面对错综复杂的国际形势，党中央、国务院领导全国各族人民沉着应对，取得了一个又一个重大胜利：神舟六号载人飞船成功发射回收、青藏铁路破解三大世界性难题全线贯通、十六届五中全会确定中国未来五年发展方向等等，大大增强了民族自信心，彰显了民族精神。

一年来，代表们也深入群众、深入基层，调查研究，就国计民生提出了众多建议和意见。

西藏代表玉拉说：“新农村建设对西藏来说，最重要的就是要保护好当地的生态和环境。我今年的议案，就是建议要加强对西藏等西部地区生态环境的保护。”湖北代表周洪宇在其《关于制定<失地农民社会保障法>的建议》中说，我国现在完全失去土地或者部分失去土地的农民可能达到近5000万人，而且每年还在以200多万人的速度增加。应该加快相关立法，保护农民的权益。河南代表张荣锁则指出，一方面，新农村建设要加大对“三农”的投入；另一方面，解决新农村建设中存在的问题，必须先行规划，进行科学规划。

“我们国家正站在新的历史起点上，朝着全面建设小康社会的目标阔步前进……任何艰难险阻都挡不住我们前进的步伐。我们的目标一定要达到。我们的目标一定能够达到。”在温家宝近120分钟的报告时间里，掌声十多次在大会堂里响起。这一份心系发展、情系人民的报告，使全场代表激动、振奋。

步出人民大会堂，面对代表们的是迎风招展的红旗和巍峨的人民英雄纪念碑。吉林代表连建设说：“我们相信，有党的正确领导，有过去发展的坚实基础，有亿万人民的团结努力，没有克服不了的困难，‘十一五’规划的宏伟目标一定会实现!”