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办公厅主任蒋协助在中国科学院贯彻实施公共事务管理标准达标试点现场会上的讲话
  文章来源:办公厅 发布时间:2006-12-30 【字号: 小  中  大   

    

2006年12月28日,高能物理研究所


    尊敬的各位领导,朋友们:

    大家上午好!刚才听了各评定小组关于高能所达标考评情况的汇报,听了所领导关于贯标工作的经验介绍,听了北京分院项国英书记热情洋溢的讲话,我们都深感鼓舞,深受启发。会议安排我说几句话,我想首先,要衷心祝贺高能所在公文、档案、信息宣传和安全四个公共事务管理标准一级达标考评中取得优异成绩。这一考评结果在报院审批后生效。高能所在贯标工作中,为全院其他研究所带了个好头,并且创造了很多好的经验。为此,我代表办公厅向高能所领导、向高能所从事这四个方面工作的管理人员,表示衷心的感谢!同时,也向参加考评工作的各位专家和同志们,表示诚挚的感谢!

    大家还曾记得,在2005年底,中国科学院发布了文书、档案、信息宣传和安全4个公共事务管理标准,从2006年开始实施;今年2月我又召开了贯标动员大会;7月,又发布了这四个标准的实施细则,同时启动了达标试点工作。在研究所自愿申报和办公厅与有关分院综合研究的基础上,我们确定了成都光电所、上海硅酸盐所和高能物理所,作为首批达标试点单位,在今年进行达标试点工作。在前两个所的达标考评之后,我们都组织召开了现场会,总结、交流和推广经验,研究、部署和推动面上工作。前不久,在青岛召开的全院创新文化建设研讨会和政研会年会上,汪克强副主任代表办公厅交流了贯标试点工作的进展、经验和体会,并就明年上半年的贯标工作安排作了通报。昨天,高能所又通过了一级达标考评。今天,办公厅与北京分院在这里联合召开京区研究所贯标工作现场会,希望通过总结、交流高能所的经验,全面推动京区研究所的贯标工作。

    刚才项国英书记已经作了重要讲话,提出了很好的要求,我完全赞成。这里,我就补充或强调5点意见,供大家参考。

    1、统一思想,提高认识

    贯标工作必须做,没有商量的余地。不是我们想做就做,不想做就不做。对此,各单位要统一思想,提高认识。首先,要从中央对我院提出“四个一流”目标的政治高度上来认识,“一流的管理”必须是规范化、标准化的管理。其次,要从贯彻落实院党组决策的战略高度上来认识,贯标工作是党组在创新三期开局时在管理创新方面所做出的重要战略决策,必须认真贯彻实施。第三,要从研究所提高管理水平的理性高度上来认识,贯标工作是研究所实现创新三期目标、支撑未来创新跨越和持续发展的重要支撑和有力抓手。解决了这些认识上的问题,统一了各级领导和管理骨干的思想认识,贯标工作才能顺利推进。

    统一思想,提高认识,我们就要加强学习和宣传,正确地理解标准。院里为制定标准付出了很大努力,制订标准的相关人员学习、参阅了大量文献资料,并针对全院的管理实际,作了广泛深入的调查研究,也得到了绝大多数研究所的支持;当时,我们还邀请了国家标准化管理局的有关领导、专家,多次指导工作。院领导对标准的制定十分重视,施院长六次参加标准的制订和审定。在贯标之前,在贯标实践过程中,大家都需要反复、系统、深入的学习标准,加深对标准的理解。只有这样,我们才能用好标准,用活标准,才能使贯标工作取得实质性的成效。

    2、领导重视,责任明确

    做好任何工作都需要领导要重视、责任明确,贯标工作尤其如此。因为贯标工作既要对许多方面的管理工作进行系统性的制度变革,又要涉及很多复杂、细致的具体管理环节和问题,还要克服一些长期以来在管理行为中形成的惯性和惰性。因此,领导是否重视、责任是否明确,是能否做好这项工作的关键。从我们已经通过一级达标考评的三个研究所来看,共同的经验是领导重视、责任明确。这一点在考评过程中,我们办公厅的同志有非常深的体会,也很受教育和感动。对这些经验,我们要认真地进行总结交流、宣传与推广。当然,很多分院和其他研究所,包括北京分院和京区的许多研究所,对这项工作都非常重视。

    其实,大家很清楚,对任何组织来说,管理都是很重要的事情。现在发达国家,甚至国内的许多行业,都实行了ISO9001、9002标准。我在成都光电所的现场会上举过一个例子。我们过去的行政后勤管理,如保洁工作,到沧州找十来个女生,让她们负责打扫卫生,也没有培训。沧州那个地方比较穷,给她们每人每月300元工资,她们高兴得不得了;但叫她们卫生要搞得怎么干净,她们不理解,她们觉得这里的地不扫也比她们家干净。这怎么能胜任现代研究所的后勤服务?很多同志都知道,物业管理也是有标准的,擦墙必须横几下、竖几下,打扫卫生必须每天几次,每次多长时间,这些都是有规定的,不是我们过去那种凭经验、靠习惯的传统做法。所以标准化管理不是抽象的,是具体的。这个例子比较形象。当然,我们现在要求贯彻实施的4个方面的公共事务管理标准,要比这个例子复杂得多,也重要得多,所以更应该引起大家的重视。

    3、突出重点,狠抓落实

    在领导重视、责任明确的同时,还要突出重点,狠抓落实,才能使贯标工作切实取得成效。从全院范围来看,不同研究所在公共事务管理方面存在一些不平衡现象,同一个研究所在公共事务管理的不同方面也可能存在不平衡现象。所以,在全面推进贯标工作的过程中,一定要明确重点,攻克难点。比如,管理工作中距离标准差距较大的一些问题;推动起来难度很大,但一旦突破,可能会产生良好效果,或者对其他工作有一定带动作用的问题;对整个单位改革、创新、发展大局具有关键性、根本性影响的问题等。对这些问题,一定要实事求是地分析,在贯标过程中重点加以解决。如果这样做了,贯标工作就能取得显著的成效。

    贯标的根本目的是为了改进和规范管理,提高管理水平和效率,不是为了刮一阵风,发几个证书,或者挂几个牌子就完事了。所以,大家在贯标工作中,一定要强调重在落实,讲求实效。既要开拓创新,又要实事求是,既要反对自由主义和经验主义,又要力戒本本主义和形式主义。要紧密结合本单位的管理实际,创造性地开展工作。要注重贯标和执行标准的时效性,在贯标和执行标准的实践中,要不断地发现和研究新问题,创造和总结新经验,使贯标工作与时俱进,不断发展,不断深入。

    4、以人为本,建设队伍

    依法办院,依法办所,必须建立一支高素质的管理队伍。贯标工作也要着眼于管理队伍建设。标准是固化的东西,由人制定,也由人执行;另外,贯标的目的是规范管理,提升管理水平,要真正从根本上做到这一点,必须依靠一支能够准确理解标准,并在实践中创造性地贯彻和执行标准的高素质的管理干部队伍。所以,希望各个研究所在贯标过程中,一定要把贯标工作和队伍建设结合起来,以高素质的管理队伍来推进贯标工作,以高水平的贯标工作来促进管理队伍建设。否则就可能本末倒置,把贯标工作当作累赘,也不可能以此而建立长效机制。这一点非常重要,所以特别提请各位领导加以重视。

    5、探索经验,总结推广

    大家都知道,管理标准化并不是一个新的概念,但在我们科学院,公共事务标准化管理确实是一项管理创新,前无经验可承,需要我们在实践中探索前行。不仅对各个分院和研究所是这样,对办公厅也是如此。在全院的层面上来讲,院党组确定在公共事务管理方面先行贯标,实际上也是希望作为一个试点,总结经验,加以推广,将来在全院的资源配置、基本建设等方面,都要逐步推行标准化,从整体上来推动全院管理工作上一个新台阶,为实现一流管理的目标,为实现创新三期确立的创新跨越、持续发展的目标,提供强有力的支撑和保障。对各个研究所而言,我们也希望大家在贯标工作中积极探索,大胆实践,总结经验,交流经验,相互学习,相互借鉴,不断提高管理水平。我们在3个试点单位召开现场会,就是希望能够起到这样的作用,达到这样的效果。

    在推广今年年底完成一级达标试点的3个研究所工作经验的基础上,办公厅计划明年上半年在研究所全面开展贯标工作,争取百分之七八十以上的研究所能够在明年上半年完成这项工作。我们将在明年适当时期,组织召开一次全院办公室工作研讨会,集中交流、系统总结贯标工作的经验。另外,全院办公室系统有业务协作组,政研会有行政管理分会,各分院和各研究所之间还有很多正式和非正式的联系和交流渠道,希望大家充分利用这些平台和渠道,把贯标工作作为近期交流研讨工作的重点。

    以上,我就贯标工作的体会和下一步工作的安排,谈了5点意见,是共性的,也是务实的。希望引起大家重视,得到大家的支持。当然,在贯标过程中,各单位因为实际情况的不同,可能会遇到这样那样的具体问题,需要大家认真思考,积极探索,创造性地加以解决。可以及时向北京分院反映,也可以直接跟办公厅相关业务处联系。我们一定会努力为大家做好相应的组织协调、业务指导和服务工作。

    京区研究所占全院研究所的半壁江山,在很多方面对全院其他地区研究所的工作具有引领、带动和辐射作用。现在时届年终,各方面的工作都非常繁忙,我们和北京分院在这个时候组织召开这次现场会,各研究所的分管领导都能前来参加今天的会议,充分体现了大家对这项工作的高度重视。有了各位领导的重视,我们相信,北京分院和京区研究所的贯标工作一定会积极、高效地推进,并且在全院能起到示范和带动作用。希望大家回去之后,能迅速行动起来,积极争取单位其他领导,特别是主要领导的重视和支持,统一思想,提高认识,明确责任,精心组织,齐心协力,狠抓落实,按照办公厅和北京分院做出的工作部署,扎实认真地做好明年上半年的贯标工作,将研究所的管理工作提升到一个新的水平,为全院实现“一流管理”的目标做出应有的积极贡献。

    最后,我代表办公厅,再次向高能所表示衷心的祝贺和感谢!祝贺高能所在贯标工作中取得的优异成绩,感谢他们为这次现场会的召开提供了很好的服务。同时,也感谢参加这次现场会的所有同志们,特别是在百忙中前来参加会议的各位所领导!

    再过三天就到元旦了,在这里,我代表办公厅,向大家拜个早年,祝大家节日快乐,来年幸福、万事如意!

    谢谢大家!

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