中国国家发改委西部司司长欧晓理在会上分享了“一带一路”建设的有关情况

　　11月7日，2016“一带一路”科技创新国际研讨会在北京开幕，会议的主题为“携手科技创新，促进协同发展”，会期两天。中国国家发改委西部司司长欧晓理在会上分享了“一带一路”建设的有关情况。

　　3年前，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，得到国际社会的广泛关注和积极响应。回顾“一带一路”3年来的成绩，习近平在8月举行的推进“一带一路”建设工作座谈会上指出“获得的成效远超预期”。

　　欧晓理认为，“一带一路”起步顺畅，开局良好，“成效远超预期”主要体现在以下几个方面。

　　第一，中国政府完成了推进“一带一路”的顶层设计，2014年底编制了“一带一路”的战略规划，2015年3月，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，这两个文件构成了推进“一带一路”的顶层设计，当然这还是框架性的描述，具体的内容需要沿线各个国家共同商议完成。

　　第二，在“一带一路”的很多问题上，中国与国际社会达成共识。“一带一路”刚提出时，国际社会很关注，正面声音居多，但也有些不解和疑惑。2015年初，共建“一带一路”愿景与行动文件的发布，让国际社会看到“一带一路”的核心理念是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。“一带一路”的建设原则是共商、共建、共享。我们要达到的目的是与沿线国家建成利益和命运共同体，而且在具体的推进过程中，中国政府特别强调，中国方面的考虑要与沿线国家的发展战略和发展规划进行衔接，即进行战略对接。这样打消了其他国家的疑虑。目前已经有100多个国家和地区积极响应和大力支持“一带一路”倡议。

　　第三，中国与“一带一路”沿线国家和地区签署了一系列合作协议和文件，目前已经与40多个国家和2个国际组织签署了共建“一带一路”的政府间的协议，以后还会有更多的国家和国际组织签署。

　　第四，“一带一路”有五大战略方向，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通与民心相通。在每个方向上都有一批项目在顺利地推进，这些项目包括基础设施的互联互通、国际产能合作、资源开发等等。推进这些项目非常重要，关系到沿线国家能否在“一带一路”战略中获利共赢。

　　欧晓理指出，应该逐步形成“领导小组牵头负责，办公室统筹协调，地方部门分工协作，企业为主体实施”的推进机制。

　　今后如何推进“一带一路”，欧晓理说，习近平总书记明确提出的8个切实推进：切实推进思想统一，切实推进规划落实，切实推进统筹协调，切实推进关键项目落地，切实推进金融创新，切实推进民心相通，切实推进舆论宣传，切实推进安全保障。

　　欧晓理指出，沿线各个国家要在八大领域加强合作，包括基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、资源开发、生态环保、金融合作、人文交流、海上合作等。下一步要围绕重点方向、重点领域、重点国别和重大项目加大工作力度。欧晓理认为，通过政策沟通和项目的引领，首先使一批对“一带一路”有高度认知的国家成为“一带一路”建设的受益者，把它打造成为共同推进“一带一路”的“铁杆”伙伴，由这些“铁杆”伙伴组成推进“一带一路”建设的核心团队，再由这些核心团队来带动更多的国家参与。还要继续打造一批有影响力的、各个方面都能互惠互利、标志性的重点项目。

　　欧晓理指出，科技是推动经济发展和社会进步的利器，“一带一路”建设需要科技的支撑。所以，今天各个国家科学界的专家汇聚一堂，在一起研究“一带一路”战略下的科技交流与国际合作，无疑对“一带一路”扎实稳健地往前推进起到了积极的作用。

　　在今天的会议中，欧晓理还表示，外界认为的亚投行是为“一带一路”建设而成立的观点是不正确的，这种看法不仅无助于亚投行在“一带一路”建设中发挥重要作用，也无助于亚投行自身运作和发展。实际上亚投行与“一带一路”并没有直接“关系”。他表示，亚投行成立的宗旨是促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，重点是基础设施建设，这和“一带一路”所倡导的基础设施互联互通相互重叠，二者是相互配合、相互借力。但是，这并不表示亚投行的成立是专门为“一带一路”的建设服务的。

　　今天的研讨会由中国科学院、俄罗斯科学院、乌兹别克斯坦科学院、哈萨克斯坦科学院、吉尔吉斯科学院、塔吉克斯坦科学院、巴基斯坦科学院、波兰科学院、尼泊尔特里布文大学、斯里兰卡卢胡那大学、国际山地中心以及发展中国家科学院等十二家单位联合发起主办，中国科学院副院长谭铁牛主持会议。来自全球近40个国家和地区的350多名科学家、专家和决策者参加了会议。