■报告亮词加快建设创新型国家　

　　■五年来，创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现　

　　■我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，成为全球瞩目的创新创业热土　　

　　■2018年，把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力

　　马兰、寿子琪、李林、许宁生、王建宇……代表们集体“抢话筒”是怎么一回事？　上海市代表团3月8日上午的小组审议现场，就出现了这一幕。围绕科技创新这个今年全国两会的热词，代表们有太多话想说：辉煌的成就是奋斗的起点，但中国的重大科技创新还要更快，还应该做得更好。

　　基础研究立项要快一点，再快一点

　　政府工作报告对于2018年经济社会发展总体要求中提出：“加强国家创新体系建设，强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。”

　　“我们非常着急，希望发令枪马上响。”全国人大代表、复旦大学脑科学研究院院长马兰的语气里充满着急迫感。2016年，我国《“十三五”国家科技创新规划》　中已将“脑科学和类脑研究”列入“科技创新2030—重大项目”；当年，马兰就追着财政部要预算。

　　马兰之所以着急，是因为国外在类脑研究领域的发展很快。三年间，美国和欧盟不仅进入到脑科学和类脑科学的各个细分领域，而且还把中国专家都拉去做咨询专家，“我们希望加快基础研究的立项，更早参与国际竞争。”

　　同样着急的还有全国人大代表，中国科学院院士、中国科学院上海分院院长王建宇。事实上，他所领衔的科研团队在立项上已经走得“飞快”———以量子实验室为例，2016年年底组成了专家组，去年年初专家组方案已定，去年下半年中国科学院上海分院组织精兵强将成立张江实验室，开始筹备量子实验室上海分部。但王建宇还是希望“加速”：“虽然我们在这个领域处于国际领先地位，但美国是有能力追上的，这会对未来的发展不利。我们希望两会后快速启动。”

　　财政应当更多地支持基础研究

　　对比预算报告中去年与今年的科研投入数字，可以发现，国家对于重大科技成果研发的投入经费始终保持上涨态势：在2017年中央一般公共预算支出中，科学技术支出费用为2827亿元，而在2018年中央一般公共预算安排中，科学技术支出费用达到3114亿元，增量达到10.15%。

　　与此同时，根据国民经济和计划报告的数据显示，2017年全国研究与试验发展经费投入强度达到2.12%，科技进步贡献率达到57.5%；2018年，预期研究与试验发展经费投入强度达到2.16%，预期科技进步贡献率达到58.5%。这是什么水平？有代表解释说，2017年我国研发投入已在国际上处于相当高的水平，高于欧洲平均水平(2.09%)，不过稍低于美、日、韩。

　　全国人大代表、中国科学院院士李林认为，科技强国要重视基础性研究，基础研究更加需要国家的鼎力支持。全国人大代表、复旦大学校长许宁生同样认为，实现一些重大技术创新突破，源头是对重大科学问题的攻关，而不是技术已经能看得到的方向，“对重大科学问题的突破，对重大前沿核心技术的突破，政府要下足够的力气，要创新体制聚合力。”全国人大代表、上海市环境保护局局长寿子琪认为，对于基础研究要探索稳定性支持，着眼长期考虑，全社会投入是好事情，但公共财政比例不能过低。

　　（原载于《文汇报》 2018-03-09 05版）