“有些政策想借鉴国外经验，但知其然、不知其所以然，只是照搬。比如说去年证监会的熔断机制。”全国人大代表、中国科学院原党组副书记方新在北京团全团会上提出了自己的意见。她建议，应将“不断提高决策科学化水平”写进政府工作报告和“十三五”规划纲要。

　　“决策的失误或不科学，不仅影响发展，还影响政府公信力。”方新开宗明义。她说，决策科学化的内涵是，政府决策要研究并遵循事物的发展规律，要有科学合理的制度安排和程序保障。“近些年，各级政府出台了大量政策，初衷都很好，但有些政策难以落实，这与决策能力、决策水平有一定关系。”

　　方新举了具体的“批评例子”，直指熔断机制。她说，有的政策想借鉴国外经验，但“只知其然、不知其所以然”，国外政策的施行要有间接条件、有前因后果，“咱们只是照搬，比如去年证监会的熔断机制。”她认为，不论是国外经验还是国内其他地区经验，只能借鉴，不能照搬。

　　对于治理号贩子问题，方新也有自己的思考。今年底前，一些医院将取消现场放号。对此，方新有一些疑问：让病人到网上挂号，老年人怎么办？说是靠子女，那有没有调查过有多少老年人是空巢老人？“而且，推网上挂号，可能现场的号贩子少了，但号贩子转到网上比老百姓还快。”方新认为，有一些政策出台不用那么快速响应，应该进一步探寻规律。

　　对于政府要建设智库，方新认为，智库最重要的品格是独立和客观，要有决策科学化的程序和制度的保证，否则将不能真正发挥作用。另外，方新认为，目前一些政策还缺乏施行后的评估，以及对政策实施效果和决策过程的反思。