基础教育强调公平，在“十三五”期间，高等教育应该更强调效率。这里所说的“效率”与经济领域的“效率”不同，提高高等教育的效率就是提高高校的办学质量，提升高校的内涵。

　　“十二五”期间，我国高等教育发展积累了一些经验、基础，作为大国，中国要向世界交出一份答卷，这个答卷尤其体现在人才培养质量上。在这个情况下，国家统筹推进世界一流大学、一流学科建设，通过内涵建设提高办学质量。

　　如今高校的内涵建设，存在若干问题：第一，高校培养的人才质量是否能满足社会、经济的需求；第二，高校培养的人才能否引领社会发展；第三，高校的人才培养是否在若干年都具有强大的活力和引领作用。第一个问题解决的是当下人力资源的问题；第二个问题强调人才培养的引领作用；第三个问题体现了教育的前瞻性。它们都是内涵建设不可或缺的三方面。

　　对此，高校可以从以下三点入手：

　　首先，高校的办学思想、办学方针要明确。在更高的范畴思考高等教育的办学思想、办学方针。归结起来，高校应该从两方面入手—— 一是提供社会的建设者、改革者；二是提供社会的引领者。

　　第二，高校的专业设置须改革。当前大学毕业生面临着就业难的困境，我们不能单纯地看就业难，而是要从高等教育上看专业设置是否能够适应社会经济的发展，是否能引领社会的发展，是否在若干年后仍然具有引领作用。

　　第三，高校的课程结构、课程体系要调整。教学活动不仅仅包括课程，还有社会实践，这些都是一个系统工程，需要高校在“十三五”期间进一步关注。

　　从这三个角度入手，我对“十三五”高等教育的发展充满了信心。“十三五”不再是简单的规模扩张，不再为了调结构而调结构，而是为了上一个台阶——建设世界一流大学、世界一流学科而努力。

　　一流大学、一流学科最终得益的都是一流人才培养。我国提出了两个100年的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴。中国要成为引领世界发展的负责任的大国。强国科教先行，教育起基础性作用。“十三五”期间，高校瞄准双一流建设，应在办学思想、办学方针、专业设置、教育教学活动上，通过内涵建设达到提高教育质量的目的。（熊思东，全国政协委员、苏州大学校长）