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武汉分院:组织协调,扎实推进,努力提升武汉分院党建科学化水平
发布时间:2013-01-18 来源:武汉分院 【字号:  

中国科学院武汉分院系统共有9个党委,分别是武汉分院机关党委、武汉岩土力学研究所党委、武汉物理与数学研究所党委、武汉病毒研究所党委、水生生物研究所党委、武汉植物园党委、国科图武汉分馆党委、水工程生态研究所党委。至2011年底,武汉分院系统共有基层党支部65个,党员2461人。

武汉分院党组对院属在汉各单位党的工作担负有组织、指导、管理、协调和服务等方面的职能。分院党组紧密围绕中国科学院“创新2020”目标,以先进性建设为主线,以基本组织为依托,以党内活动为载体,深入推进分院系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,较好地提升了党建工作科学化水平,为研究所实现跨越发展提供了坚强有力的思想、政治和组织保证。

一、工作与实践

通过建立健全党建工作机制,认真抓好分院各单位党委、基层党支部、党员三个层面的建设工作,建立和形成了分院系统较为规范的党建工作链条和工作机制。切实增强基层党组织在全局工作中的影响力,为研究所的创新发展提供有效保证。

1、立足于实现党建工作协同共进,健全行之有效的工作机制

(1)党建工作责任制。分院党组认真落实《党建工作责任制》,明确成员的职责分工。党组书记、副院长、纪检组组长陈平平同志对分院党建工作负主要领导责任,对分院党组成员、院属在汉各单位的党建情况负主要领导责任;党建工作重点联系单位为武汉物理与数学研究所、武汉病毒研究所、国科图武汉分馆、分院机关。分院院长、党组成员袁志明同志负责抓好责任范围内党建工作各项任务的落实,领导院地合作工作中党的工作及党风廉政建设;党建重点联系单位为测量与地球物理所、水生生物所。分院副院长、党组成员苏阳同志负责抓好责任范围内党建工作各项任务的落实,对分管的园区建设及中科实业公司党的建设有关情况负主要领导责任;党建重点联系单位为武汉岩土力学研究所、武汉植物园、水工程生态研究所。

(2)工作研究部署机制。坚持每年年初召集各单位党委书记、党办主任共同研究部署党的工作,下发党组工作要点,促使研究所党委进一步理清工作思路,明确党建工作重点,保证各项工作认真实施。

(3)工作总结通报机制。坚持每年年终召开各单位党委书记、党办主任参加的年度党建工作总结交流会,各单位逐一总结通报全年工作。大家认真总结经验、互相学习、取长补短和启示借鉴,深入思考加强党建工作的措施和办法。

(4)工作研讨交流机制。针对党建工作中的重点、难点,坚持每年定期召开政治思想工作研讨会和不定期组织专项工作研究会。一方面,大家结合实际,畅谈认识,探讨措施办法,既从党建理论水平上得到升华,又能对工作实践起指导作用。另一方面,围绕具体问题,集中研讨,形成共识,建立协同共进的工作机制。

(5)培训提高机制。坚持定期的理论学习、岗位培训、工作研究和承担完成软课题任务,促使党务干部扩展知识面,不断提高政治素养和能力水平,增强工作的自觉性、主动性和前瞻性。

(6)沟通协调机制。组织协调分院地区各单位,做好有关党员领导干部、纪检监察、党员管理、党费收缴等政策执行的宣讲、沟通、协商工作。在具体执行上,尽可能做到大体一致,减少单位之间的差异和矛盾。

(7)工作表彰激励机制。坚持开展分院系统“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”评选表彰活动,于“七一”期间进行表彰,各单位党委也举办相应的表彰活动。

(8)党内关怀帮扶机制。为帮助有特殊困难的党员,特别是离退休党员解决生活、医疗方面的实际困难和具体问题,各单位均建立了党内关怀、帮扶机制,做了大量卓有成效的工作。一是制定了“关于建立离退休职工特困帮扶机制的实施意见”,成立了特困帮扶工作领导小组,建立了特困帮扶人员档案,且随着情况变化及时调整;建立了信息员制度,保证了信息反馈及时准确。二是设立了特困帮扶专项基金,建立了定期补助与临时补助相结合的机制,形成了长期困难定期补助,突发困难立即补助等有效补助方式。

2、立足于切实发挥政治核心作用,高度重视各单位党委建设

分院党组各单位党委着重发挥好政治导向、政治保障、政治协调、政治稳定作用,积极寻找党建工作与科研工作的结合点,做到积极参与本单位的各项工作,把握方向,为单位的发展保驾护航。

(1)指导研究所党委制定工作细则。根据《中国共产党章程》、《中国科学院研究所综合管理条例》和相关规定,要求研究所党委根据各单位实际情况,制定党委工作实施细则。研究所党委发挥政治核心和保证监督作用,围绕中心、服务大局,坚持民主集中制原则,支持所长和行政领导班子依法行使职权,促进研究所的改革与发展。

(2)坚持和完善党组中心组(扩大)学习制度。分院从拓展视野、提升理念入手,通过组织各单位处以上干部参加的中心组(扩大)学习会,举办“创新2020”专题研讨班等方式,重点围绕科技创新能力提升、和谐研究所建设、领导干部作风建设、创新队伍建设等主题进行研讨,促进各级领导干部深刻领会“创新2020”、“一三五”规划制定的时代背景、重要意义、主要内容和重大举措,着力提升各级领导干部的政治理论水平、思想认识水平和领导科技创新的能力。

(3)加强对研究所党建工作的指导与督促。分院党组认真抓好以各单位党委负责人、党办主任、支部书记为主体的工作网络,通过工作部署、学习研讨、交流总结、整体推进等多种方式,指导督促研究所切实做好党建工作。并做好研究所与院省联系纽带工作,及时将研究所的党建特色工作进行总结,在院省层面进行宣传。

3、立足于持续增强党的肌体活力,大力抓好基层党支部建设

(1)开展党支部建设工作调研。分院党组设计了党务干部、党支部干部双维度,涉及支部活动、支部培训、支部考核以及支部干部配备四个方面的调研问卷。在分院系统9个单位党委,67个支部范围内进行了党支部工作调研,并形成理论成果,指导工作实际。

(2)注重选好配强支部带头人。要求研究所优秀学科带头人担任科研党支部书记,选派能力强的职能部门负责人担任职能处室的党支部书记,党支部书记的权威性有利于党支部活动的开展,有利于将党支部工作和中心工作的结合,要求支部书记做到兼而有责,确保党的建设各项任务落到实处。分院统一支部书记、离退休支委津贴的发放标准,发挥和调动他们的政治热情和工作积极性。

(3)重视提高党支部干部能力与水平。每年定期集中举办党支部书记(支委)培训班,将党支部干部培训纳入干部教育培训体系,对分院系统各单位党支部干部进行培训。通过理论报告、专题讲座、经验介绍、学习观摩、工作交流等多种形式,对提高基层党组织干部的理论知识和实践能力起到很好的效果,有助于发挥基层党组织和党支部工作在全局工作中的影响和作用,促进支部工作与科研、支撑、管理工作的有机融合。

(4)开展“学习型党支部”创建工作。分院党组把学习型组织建设以及学习力的提升作为加强党支部工作的切入点和着力点,在分院系统开展创建“学习型党支部”活动,在党内倡导不断学习的风气。分院制定实施方案,明确指导思想、创建目标、创建内容、创建要求、实施步骤和考评办法,做到要求具体、内容清晰、目标明确,操作可行。按照科研、研发、管理支撑、研究生、离退休等5种类型,选择武汉植物园五个支部作为试点,结合不同类型的支部特点,制定和实施不同的创建模式,起到探索先行、积累经验、以点带面、深入推进的作用。举办党支部书记(支委)培训班、召开现场交流会,总结提升经验和做法,在各单位全面推开创建活动的深入开展。

4、注重先进思想引领,全面提高党员素质

(1)集中组织主题学习实践活动。分院集中组织科学发展观、创先争优、庆祝建党90周年、“喜迎十八大、争创新业绩”等系列主题实践活动。分院统一印发活动实施方案、进度安排表,对各单位的活动进行指导,明确活动目标、实施步骤、具体要求。并集中组织辅导报告会等学习活动。

(2)坚持每年集中举办党的知识培训班。组织分院系统入党积极分子、青年党员、优秀团员参加党的知识培训。邀请院内外党建专家、资深党委书记就党的知识、党的历史、党员修养和科研所软环境建设等进行讲述。切实将理论灌输与实地学习相结合,着力提高各单位入党积极分子、青年骨干及新入党同志的政治理论素质,对当代青年、入党积极分子进一步认清当前的形势,明确所肩负的使命和责任等起到了积极的引导作用。

(3)重视高素质党员后备队伍建设。分院党组十分重视并下大力气抓好在学术带头人和科技骨干中发展党员工作。明确要求党委书记亲自抓,采取有力措施,明确发展重点,建立党委委员联系党支部抓组织发展工作制度,完善党委委员、党员院士和党员所长等分工联系重点骨干的工作机制。制定和落实组织培养发展计划,每位党委委员负责联系2—3名科研骨干,每位支部委员重点联系1—2名入党积极分子,定期主动地了解重点培养对象的思想动态、工作情况,加强对优秀科技骨干进行党的知识的教育和政治方面的引导。

(4)搭建思想教育平台。分院党组运用多种教育载体,切实提高党员干部的思想理论水平、创新思维能力。创办了《创新与实践》、《他山之石》电子刊物,已编发100余期,刊登理论及工作研讨文章,转载有关科技政策、世界科技发展趋势、先进管理理念和经验等资料,为大家开辟学习园地,开拓视野,提升战略思维能力。建立“武汉分院党建网”,宣传党的方针、政策,开展党的理论和知识教育,实行党务公开,增强了党组织的凝聚力。

5、推动创新文化工作,为科技创新发展营造精神家园

(1)突出创新文化建设的重点领域,彰显鲜明特色

中国科学院武汉分院在整体推进创新文化建设、传承精神文明方面显示出明显的优势。根据各单位工作实际,武汉分院党组确定了各单位创新文化建设的重点领域和重点内容,即:武汉病毒研究所重点抓好团队文化建设;武汉植物园重点抓好学习文化建设;水生生物研究所、测量与地球物理所重点抓好科研道德文化建设;武汉物理与数学所、武汉岩土力学研究所重点抓好科研氛围文化建设;国家科学图书馆武汉分馆、武汉分院机关重点抓好服务文化建设等,以此推动建立创新文化建设的长效机制,提高创新文化对提升科技创新能力的贡献率。各单位在建设中,结合自身特点,形成了色彩斑斓的特色文化。

(2)将创新文化建设与精神文明创建密切结合,做到相互促进。分院党组注重将创新文化建设与文明单位创建活动紧密结合,将精神文明建设工作纳入各单位所长任期目标和年度工作任务中,制定印发《文明单位创建计划》,对创建工作进行认真部署。要求各单位领导做到领导落实、组织落实、任务落实、经费落实、考核落实。要求各单位制定和落实创建计划,记载创建轨迹,以“三优创新团队”的创建活动带动“文明处室”、“文明个人”、“文明门栋”、“文明家庭”等细胞创建工作,不断营造良好科研氛围和工作生活环境。通过文明单位的考核验收,定期对各单位创建工作进行考核,肯定成绩,指出不足,真正做到了创建工作有目标,组织有机构,任务有落实,阶段有考核,使文明单位创建活动取得了丰硕成果。目前,分院系统有2个单位被授予“湖北省最佳文明单位”,6个单位被授予“湖北省文明单位”,1个单位被授予“湖北省直工委级文明单位”。

(3)引导树立“科技价值观”,突出科学文化特色。围绕培育正确的科技价值观,把一批优秀科学家的精神理念、价值观念、道德风貌和人格魅力,归结为创新文化的精髓,广为宣扬,不断增强科技人员对创新文化的认同感和参与度。通过总结和宣传武汉病毒所“三优创新团队”的创建典型经验,深入分析水生所“水生态修复”研究团队的发展历程,撰文讴歌了他们不仅在学术研究中以创新思维统领大家,而且注重以创新文化建设来凝聚团队精神,以身作则,以高尚品格和个人魅力带动和影响着身边每一个人的先进事迹。尤其在树立科技人员核心价值观,培植团队精神,营造有利于创新发展的环境和氛围等方面取得明显成绩。同时,把武汉分院一批优秀科学家的精神理念、价值观念、道德风貌和人格魅力,归结为创新文化的精髓,进行广为宣传,并积极向省直机关工委、省委推荐先进,发挥榜样的导向、牵引作用,提升先进党组织和优秀党员的影响力。近两年,分院党组共推荐湖北省先进基层党组织1个,省直机关优秀党员4人,优秀党务工作者2人,先进基层党组织2个。湖北省劳模1人,湖北省五一劳动奖章1人,湖北省五四青年奖章金奖1人,湖北省五四青年奖章2人。

(4)开展丰富多彩的文体活动,营造良好文化氛围。以庆祝建国、建院60周年和建党90周年为契机,隆重召开庆祝大会、组织“科学与中国”院士巡讲报告、举办大型文艺汇演。举办职工田径运动会,球类、广播操和拔河比赛等多项活动,推进全民健身运动的深入开展。各类活动的开展丰富了职工文化生活和增强全体职工的凝聚力、向心力。

二、成效与反响

1.武汉分院党建工作得到充分肯定。2012年湖北省直机关工委对武汉分院的党建工作进行了检查评估,考评检查组认为分院党组认真落实党建工作责任制,有队伍、有措施,认识到位,工作扎实,在加强系统党建工作中发挥了良好的组织协调作用,分院及研究所党委形成了集中精力抓党建工作的浓厚氛围,党建责任制得到了较好的落实,五大建设得到了有效推进,基层党组织的影响力得到了明显的增强。武汉分院被授予“党建工作先进单位” 。

2.基层党组织影响力显著增强。通过分院党组主动积极发挥组织协调工作,集中扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设,切实为研究所中心工作服务,分院系统基层党组织在健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用等方面取得了较好的成绩,基本实现了基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来的目标。

3.推动科研工作发展。武汉分院通过建立组织协调机制,围绕中心,服务中心,努力加强战略思维与谋划,不断提升科技创新能力和综合竞争实力,科技事业迅速发展,创新能力显著提高,科研平台条件不断完善,高质量科技创新成果不断涌现,科研工作进入新的发展时期。一是面向国家战略需求,科技竞争能力明显增强。2010-2011年,武汉分院各所承担科研任务呈逐年上升趋势,由2010年的1372项上升到2011年1425项。各所到位课题经费超10亿元,其中2011年当年到位课题经费5亿元。二是取得一批重大成果,为国家的科技贡献力显著提升。2010-2011年,院属在汉各单位共发表论文2283篇,其中,SCI收录论文1249篇,占论文发表数的54.7%。整体论文质量不断提高,在物理学、化学、生物学的领域顶尖学术期刊上发表了多篇高水平论文。两年来全分院专利申请受理量为263项,专利授权数为213项,其中发明专利授权数138项。全分院获各类科技成果奖励37项,其中国家科技进步奖8项,6项为第一完成单位;获省部级奖23项;其他奖6项。获得的6项国家科技奖分别为自然科学奖1项,技术发明奖1项,科技进步奖4项。三是院地合作取得积极成效,为区域社会经济发展提供了有力的科技支撑。近几年来,武汉分院重点推动与三峡工程总公司等大型企业的合作,着力建设湖南技术转移中心,积极融入武汉城市圈“两型”社会和自主创新示范区建设,组织全院的科技成果到鄂湘地区转移转化,有效促进了与鄂湘两省合作的实质性进展。经过不懈努力,与鄂湘两省项目合作效益取得了大幅增长。2010-2011年在湖北、湖南地区建立合作项目281个,为企业实现销售收入208.9亿元,是2006年的4.6倍,利税27.3亿元,社会效益261.5亿元。

三、启示与思考

中科院实行院(所)长负责制的领导体制,党的关系和党的工作实行属地化管理原则。近年来,分院党组积极探讨所长负责制体制下,进一步加强和改进党的工作的措施和办法,努力增强基层党组织在全局工作中的影响力,为研究所的创新发展提供有效保证。以下是我们的几点体会:

第一,在所长负责制条件下,领导对党建工作的高度重视是关键。单位领导从人力、财力、物力等多方面给予大力支持,有利于基层党支部围绕中心、服务大局的重要作用的充分发挥。

第二,充分发挥分院党组的组织协调作用。特别是武汉分院研究所体量较小,分院党组统一组织系统面上的党建工作,集中组织学习培训等工作,使研究所集中更多的精力抓好科研工作,坚持把党建工作放到研究所发展的大局去思考、去谋划,使党建工作与科技创新实现良性互动、协调发展。

第三,面对信息网络化、党员知识化、政治开明化的新形势,党务工作人员必须深化学习、系统思考,以不断探索的精神,提出解决问题的对策和办法。

如何进一步发挥分院党组在加强党建工作中的组织协调作用,还需采取有效措施,着力在三个方面下功夫:一是教育和引导各级领导、干部职工对党建工作的重视与关注,营造良好氛围;二是探索建立党建工作保障激励机制,从制度层面、组织层面,全方位、多途径、多形式地加强党建工作;三是进一步提高各级党务干部开展工作的能力和水平,通过有效工作真正保证和促进党建工作。

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