离开实践的土壤，就不会有创新能力的提高和创新成果的大量产出。因此，必须确立企业创新主体地位。首先，在政策层面上，要引导创新资源向企业倾斜。其次，在科研评价上，要由政府主体转变为以市场和科学共同体为主体。再次，国家要支持技术能力的培养，而不单单是技术。最后，要破除体制机制障碍，在科研成果转化上解放思想，进一步重视对科研团队进行股权激励，畅通科技成果转化渠道。另外，国家还要大力重塑科学精神及科学理性，避免科研成为“名利场”。