陈勇 丁玎摄

“我国光伏和风能产业已经出现产能过剩的现象，这些新能源产业正在走回过去工业建设时期低水平重复建设的老路，这种发展思路要不得。”3月6日，全国人大代表，广东省政府副秘书长，中科院广州分院、广东省科学院院长陈勇在接受南方日报记者采访时说。

陈勇表示，造成产能过剩的原因，一是企业缺乏自主创新的核心技术，盲目扩大产业规模，大部分企业做低水平重复工作；二是科学的市场分析和预测不够；三是目前的新能源技术成本和规模效应都难以与传统能源匹敌。其结果不仅造成产能过剩、资金和资源浪费，同时还影响了我国新能源创新技术的发展。

他告诉记者，能源领域具有投资大、周期长、排他性的规律。投资大是指研发和装备方面投资大，所以投资方向错的话，将造成极大浪费；周期长是指建设周期长，应用时间长，“能源技术从研究、开发、示范到规模应用至少需30年，从应用到退役至少也需要30年；排他性是指一种技术或装备一旦投入使用，就不可能在短时间内被其它技术或装备替代。另外，能源不仅具有经济属性，也具有政治属性，是一个国家赖以生存与发展的基石。所以，一旦技术落后的话，将在几十年内（30年至50年）受制于他人，在国际竞争中失去话语权。

“新能源也好，新兴产业也好，不能拍脑袋决策，上项目，要尊重产业发展的规律。”陈勇说。他表示，今年国家将GDP的增长压至7.5%是在引导各地提高发展质量，“当然，官员的考核指标也要随之改变，要将生态环境建设、资源利用率、社会公共安全等要素纳入到考核指标中，挥舞好考核指标这个‘指挥棒’。”