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【科技日报】备选议案“兜售”记
发布时间:2012-03-05 来源:科技日报 陈瑜 【字号:  

三次上人大会,3月4日第一次见识备选议案集体“兜售”。会议室的椅子有两种颜色:“兜售”人员坐红色凳子,“买方”的凳子则是米黄色。

尽管已经是第十次面对类似的情景,但是双手握着准备“兜售”的议案,中科院上海技术物理研究所褚君浩代表的手依然有点微微颤抖。

下午三点,上海代表团在驻地举行该团议案交流会,在红色的大会背景板前,待第三位代表发完言,坐在红座候场的褚君浩起身,在立式话筒前站定,介绍自己的意见。

这一刻,这名中科院院士有点像个商人,这“买卖”是否能成,要看坐在他对面的代表们的脸色。褚君浩需要用几分钟的介绍,争取至少30名代表附议自己的观点,形成议案。

“我今天准备提三个议案。”虽然对议案内容已经烂熟于心,但他仍然习惯性低头翻了翻文字稿。

今天褚君浩提出的三个议案都与能源有关。这个与大家生活息息相关的话题一提出,本来略显嘈杂的会场一下子安静了下来。

“第一个是修改电力法。”褚君浩顿了顿,继而提出理由:已施行16年的电力法规定,电网运行实行统一调度、分级管理。任何单位和个人不得非法干预电网调度。但按照现有电力法规定,分布广、规模小的可再生能源如城市屋顶太阳能发电无法就地利用,这种状况必须借助法律的力量加以改变。

这些与他的专业直接有关,表述起来游刃有余。

2009年,国家发改委开始部署“金太阳示范工程”,我国国内光伏应用产业才有了比较大的增长。但光伏发电遭遇“并网难”,越来越多的屋顶光伏项目陷入困境,其中一个重要原因是电网企业不愿接受千家万户自建的分布式太阳能发电量,因为目前我国电网企业的收入仍然是全部来自发电环节与终端销售环节之间“价差”。

第二个议案是与此息息相关的可再生能源法执法检查。

上海代表团对可再生能源法并不陌生。2009年,褚君浩连续两年在全国人大会上提出的修改可再生能源法以促进太阳能应用的议案,被全国人大高度重视并采纳,正式写进可再生能源法修正案。当他阐述可再生能源法执法检查必要性时,有人特地上前将话筒扶正对准他。

“最后一个是建议制定原子能法。这是九三学社希望我提出来的,还在继续完善。”对于这个尚在润色的议题,褚君浩一笔带过。

罕有的,第四个发言的他获得了整场会议代表的第一次热烈掌声。会下,迎接他的是媒体的长枪短炮、轮番轰击。

有记者问:“褚院士,为何大家鼓掌?”

“那说明大家信任我。”言语中透出自豪。更让褚君浩高兴的是,他准备的议案被成功“兜售”,正式成为议案。

这些议案在讨论中是否会引起热议,两会期间他还会有哪些可入文的“逸事”,记者将跟踪采访报道。

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