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科技提案都关注啥?
发布时间:2012-03-10 来源:科技日报 操秀英 高博 【字号:  

记者9日在全国政协十一届五次会议提案现场查阅发现,截至9日上午,归类为“科学技术”的提案共有46份。工作人员表示,其他提案尚在审查中,目前还不清楚各领域具体提案数。记者注意到,其他类别也有相当多关注科技的提案。

这些提案的关键词有科技体制改革、知识产权、科普和加强科技创新。

建言科技体制改革

改革是今年两会释放出的最强信号。科技体制改革,同样也是委员们关注的热点问题之一。这类提案约占记者查阅总数的四分之一。内容涉及科技奖励和评价体系、科研经费管理模式及科技成果转化等方面。

中南大学湘雅医学院副院长曹亚委员在《关于加快科技体制创新的提案》中提到,近年来我国科学技术大发展,论文和专利数量都迅速增长,但目前基础研究与科研体制创新仍存在诸多亟须解决的问题,如评价及奖励机制不合理、学术管理行政化等。

针对这些问题,她建议,改革科研评价导向,营造宽松的研究氛围;规范科研秩序,建立更加公正公开的学术评审制度;将科研诚信教育体系建设提升到国家层面予以重视。

北京市朝阳糖尿病医院院长王执礼委员在有关科技体制改革的提案中还提到,应鼓励民间科技创新,进一步加强对民间科技事业的引导和培育,从发展资金、成果评价、知识产权等多方面制定扶持政策。

民革中央调研部吴金华委员在《促进科技成果有效转化、加快我国科学技术创新》的提案中则指出,目前我国科技成果转化中存在转化主体不明确、成果评价标准不科学、风险投资市场不完善、供求信息交流不对接等问题,并提出针对性意见。

为加强科普工作出点子

科普是委员们关注的另一重点,有10多件提案聚焦这一话题。

“当年打鸡血疗法曾风靡全国,搞的鸡犬不宁,如今又出现了‘养生绿豆’,更令人始料不及的是日本核辐射后国内出现的‘盐荒’。”王庭大院士以这些事例开始他的《要像重视科技创新那样重视科技普及》提案。他认为这些“荒唐事”源于科普工作的不到位。

他曾对四个公立科研院所164名研究员进行问卷调查。结果显示,有超过一半的人一年没有参与过科普,近三分之一的人只参与了一次。他认为,科技工作包括科学创新和科普两个相辅相成的方面,科普应作为国家的长期任务抓紧抓好。

他建议,应将科普作为科学家的责任和义务,改革评价评估机制,加大科普经费投入,并从国家项目经费中拿出一定比例专门用于科普。

其他委员的提案包括设立科普专项资金支持科普读物编著和出版工作、免费开放科技馆等。

不同领域呼唤加强科技创新

文物保护、文化创意产业、环保、医疗……不同领域的委员们均呼吁加强该领域的科技创新。

中国文化遗产研究院原院长张廷皓委员的提案关注文化遗产保护科技领域的协同创新。他建议加大对文化遗产保护科技的支持力度,设立文化遗产保护科技行动专项,瞄准文化遗产保护领域协同创新需求,启动从资源深度共享,项目深度合作,到建立协同创新战略联盟的试点,全面提升文化遗产保护领域的协同创新能力。

国家环保总局中国环境监测总站信息室负责人温香彩委员则提出,应针对我国目前缺乏的高频次、高准确度、高分辨率、立体监测的办法和设备,及监测数据信息的深度分析挖掘技术等问题,开展针对性研究。

知识产权管理和保护受关注

与技术创新息息相关的知识产权保护,也是科技提案中的热词。提案内容涉及知识产权管理体制、高校知识产权、领导干部的知识产权知识普及等方面。

上海市副市长赵雯委员带来《加快建立我国重大经济活动知识产权审查机制》的提案。她认为,伴随经济全球化进程的加快,某些发达国家和跨国集团利用国际《与贸易有关的知识产权协议》,过度保护和滥用知识产权,构筑知识产权壁垒,对我国实施贸易保护、技术垄断和经济掠夺,导致我国一些重大经济活动陷入专利陷阱,损失巨大。国际金融危机后,这种现象愈演愈烈,直接影响我国经济安全与创新发展。

基于此,她建议,要加快立法,尽早出台建立重大经济活动知识产权审查机制的行政法规(如“关于重大经济活动知识产权审查的若干规定”),将其列为项目管理或行政审批的必需前置环节之一(如同建设项目的环境评估),明确审查的功能定位、对象内容和责任主体。

民进中央参政议政部姚立迎委员则建议建立统一的知识产权行政管理机构,加大知识产权战略实施的统筹协调力度,建立健全知识产权战略实施评价考核和监督机制。

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