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自主创新,不能说说而已
来源:科技日报 王飞
我国装备投资的60%用于购买国外产品,几乎全部的光纤制造设备、80%的集成电路制造设备和石化装备、70%的数控机床是国外产品。九三学社中央专职副主席赖明委员建议——
“从农产品精深加工业到汽车制造业,我们传统产业的关键技术与核心装备有多少自己的知识产权?”九三学社中央专职副主席赖明委员今天的发问引起了与会委员的强烈共鸣。

随后他列举了一串数字:我国装备投资的60%用于购买国外产品,几乎全部的光纤制造设备、80%的集成电路制造设备和石化装备、70%的数控机床是国外产品……

据一些委员介绍,就连当前炙手可热的战略性新兴产业也出现类似问题,物联网的精密传感器、电动汽车电池的核心部件和高性能碳纤维80%以上依靠进口,新一代光伏电池、LED芯片等关键技术和核心装备仍然受制于人。

赖明认为,无论传统产业还是新兴产业,“以市场换技术的道路都是走不通的”。因此,应进一步加强自主创新能力建设,将关键核心技术的突破作为产业发展的立足之本。

政府采购要动真格的

统计数据显示,我国政府采购占GDP的比重长期徘徊在2%以下,远低于发达国家10%左右的水平,而政府采购则被视为当今一国鼓励本土自主创新的世界通则。

“我们口头上高呼支持自主创新,但行政审批、政府采购甚至公众消费却怀疑自主创新产品。”赖明举例说道,有企业反映,在报批新药时,审批部门总是要问:这种药国外有没有?如果没有,审批就很难。民营企业常常遭遇不公平待遇:在申请科技项目时,一些地方宁愿花更多钱让国企或国立科研院校承担,而后者则将项目低价分包给民营企业。

在赖明看来,支持自主创新不能仅仅停留在“喊口号”上,要切切实实地落实在政府采购的执行上。“要在政府审批和采购中切实树立支持自主创新,民企、国企和外企一视同仁的理念,依靠市场提高自主创新产品的竞争力。”

别小看了中小企业

实践经验表明,中小企业是产业自主创新最重要的生力军。目前,我国也涌现出不少创新活跃、潜力巨大的高技术中小企业,但创新环境亟待改善。

“突出表现之一就是中小企业贷款覆盖率不足20%,融资渠道十分有限。”赖明去过很多地方调研,这点让他印象深刻。在他看来,必须转变“求大”的传统观念,着重鼓励中小型企业技术创新,为其发育和成长营造环境。“比如银行职能应该从单纯扩张资产规模向为中小企业服务转变,同时要鼓励民间资本进入创投风投领域并规范发展。”

企业是技术创新、技术转移和成果应用的主体,而当前我国各级政府经常用行政命令指定产业发展重点、技术路径。“这样容易导致大量低水平重复建设,反而加大了技术和投资风险。”赖明对记者解释说,“美国政府将新能源汽车的发展重点集中在燃料电池技术,日本政府在制定第五代计算机、数字电视的主导技术等的失败教训值得我们重视和借鉴。”

赖明表示,在产业自主创新过程中,应该让企业自主选择创新策略,依托市场不断提高竞争力,从而借助高速成长的本土市场走出中国特色的产业自主创新道路。

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