“这等于是用我国的资源、我国的市场以及我国政府的补贴政策，去发展国外的新能源技术和产业！”在接受本报记者专访时，全国人大代表、中科院院士、上海太阳能电池研究中心主任褚君浩痛心疾首。

一直潜心研究光伏技术的褚君浩，此次却带来了一份呼吁修改《矿产资源法》的议案。在这份长达13页的议案后面，30位代表郑重地签上了自己的名字。其所披露的事实令人触目惊心——

“四川石棉大水沟碲矿是至今全世界唯一发现的碲独立原生矿床，被称为仅次于大熊猫的‘第二国宝’，但现在却面临着被国外公司购买的危险……”

给褚君浩议案提供线索的并不是中国人。“最初一个美国同行问我，能不能帮他从四川买到碲矿。我当时并没有在意。去年11月，我去美国出差，遇见以前的一个学生，他告诉我，美国一家公司买下了四川的一个碲矿。因为我们都是搞薄膜电池的，知道此事的敏感性，大家都觉得这对中国不是一个好事，于是我回国后就开始关注这件事。”褚君浩告诉记者。

根据他的调查，四川石棉大水沟碲矿的采矿权原本属于当地一家名叫“四川阿波罗太阳能科技有限责任公司”的企业。2008年，美国一家名叫Wincroft的空壳上市公司收购了该公司，更名为美国阿波罗太阳能有限公司，并全资拥有四川石棉大水沟碲矿的独家开采权，据说，根据其采矿许可证，其采矿权至少延伸至2013年。

如果不是因为近年来新能源的迅猛发展，而碲又是制造碲化镉太阳能薄膜电池的主要原材料，或许此事的严重性还不至于如此。此外，碲矿资源的分布特性也加剧了事态的严重性。褚君浩告诉记者，碲矿资源分布稀散，独立矿床少，大都伴生在铜、铅、金的矿物中，或以杂质状态赋存于其它矿中。我国的碲矿资源储量虽居世界第三位，但只有大水沟碲矿是独立矿床，尤显珍贵。

但紧接着，褚君浩就发现了另一件更令他揪心的事情：2009年4月，世界最大的薄膜太阳能电池生产商——美国第一太阳能公司，已与这个阿波罗公司达成协议，其主要内容就是碲及碲化镉的资源供应。

“据我了解，第一太阳能公司最近将在我国内蒙古的鄂尔多斯市建造一个2兆瓦的碲化镉薄膜太阳能电池发电站，预计2019年完工，这将是全球最大的太阳能工厂。根据即将公布的《新能源产业振兴规划》，到2020年，我国的太阳能发电量将达到20兆瓦。这就是说，届时仅该企业一家的发电量，就将占据整个中国光伏市场1/10的份额。”褚君浩的语气中有一种忧虑。

他表示，在太阳能电池的多种技术路线中，碲化镉薄膜电池在解决发电成本过高这一方面表现突出，第一太阳能公司在2008年第4季度末已达到每瓦成本0.93美元，以一般传统煤的发电成本来看，其成本已与许多高电价地区的成本相当，不需补贴低于传统电力上网成本。由于这一技术优势，未来3至5年内，碲化镉太阳电池的市场份额将大幅增长。

至于国内，褚君浩直言，还没有一家可以生产碲化镉薄膜电池成熟产品的企业。“我们在这个领域，无论是研发还是产业化，与国外相比都有着巨大差距。难道要坐等国外公司在中国发展壮大起来，再卖技术卖产品给我们吗？难道我们在发展新能源的时候还要再走引进的老路吗？”褚君浩的声音显得有些激动。

因此他呼吁，应限制碲矿外流，创造条件和环境，加快发展我国的碲化镉薄膜电池核心技术。“应对全国的碲矿实行保护性开采和统一调控，尤其是要将四川石棉县大水沟碲矿的开采权收归国有。”

同时，应在立法层面加强对像碲矿这样战略型资源的保护，他建议对《矿产资源法》加以修改，在第一章总则中增加一条：“国家各级人民政府必须加强矿产资源的保护，对于可再生能源生产的关键材料，其开采权归国有，实行保护性开采，优先满足国内需求，限制出口，并制定战略储备政策。”